Решение № 2-3143/2019 2-3143/2019~М-3104/2019 М-3104/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-3143/2019

Дело № 2-3143/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Корочкиной А.В.

при секретаре Лозенко О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока об оспаривании решения, установления юридического факта, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока об оспаривании решения, установления юридического факта, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, указывая, что она является пенсионером по старости с 04.08.2013г., не работает. На ее иждивении находится дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дочь нигде не работает, никаких доходов не имеет, постоянно проживает совместно с ней и находится на полном ее содержании. В связи с этим на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ "О страховых пенсиях" она (ФИО2) имеет право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, которую она и получала весь период обучения дочери в школе и университете по программе бакалавриата очной формы обучения. Выплаты были прекращены в связи с окончанием обучения дочери на бакалавриате 31.08.2019г. С 16.09.2019г. ее дочь была зачислена в ДВФУ на программу магистратуры по очной форме обучения, в связи с чем 19.09.2019 г. она (ФИО3) обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока с заявлением о перерасчете пенсионных выплат и предоставила все необходимые документы. Однако решением Управления пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока № 428715/19 от 25.09.2019 г. в удовлетворении данного заявления ей было отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих факт получения дочерью от нее помощи, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию». Считает отказ в назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости незаконным, и ссылаясь на положения п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, ст. ст. 17, 18,21, 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, просит признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ по <адрес> № 428715/19 от 25.09. 2019 г. об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости; обязать Управление пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости; возложить на Управление пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока обязанность возместить сумму уплаченной государственной пошлины.

Истец в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в силу ч. 3 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» истцом не были предоставлены доказательства нахождения ФИО1 на иждивении ФИО3, а так же не представлены документы подтверждающие факт получения ФИО1 помощи от ФИО3, которая является постоянным и основным источником средств к существованию.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч. 1 ст. 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии с положениями п. 3 ст. 17 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п. п. 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Аналогичное определение нетрудоспособным членам семьи находящихся на иждивении лица, обратившегося за перерасчетом пенсии, содержалось в пп. 1 п. 2 ст. 9 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от дата N 958н.

В соответствии с п. 88 Перечня обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами адрес, подтверждается документами, выданными этими организациями.

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Данное право относится к числу основных и неотъемлемых прав человека, признанных международным сообществом (адрес ст. 26 адрес прав человека, адрес ст. 13 адрес об экономических, социальных и культурных правах).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 34 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", предусматривается право обучающихся на выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения 18 лет.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства означает, помимо прочего, запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 12-П).

Судом установлено, что ФИО3 с 28.12.2013г. является получателем пенсии.

19.09.2019г. ФИО3 обратилась в Управление с заявлением о перерасчете пенсионных выплат, указывая, что у нее на иждивении находится дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с 16.09.2019г. является студентом очной формы обучения магистратуры ДВФУ.

Решением ГУ - УПФР по Первомайскому району г. Владивостока от 25.09.2019г. в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии истцу было отказано на том основании, что истцом не представлены документы, подтверждающие факт нахождения на ее иждивении ФИО1

Изложенные истцом обстоятельства об обучении дочери на очной форме в магистратуре ДВФУ с 16.09.2019г., отсутствие у нее доходов, факт проживания с истцомс подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Требование истца о взыскании с ответчика уплаченной госпошлины в размере 300 руб. удовлетворению не подлежит, поскольку истце по данной категории споров освобожден от уплаты госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения ФИО4 на иждивении ФИО3 на 19.09.2019г.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока №428715/19 от 25.09.2019г. об отказе в установлении ФИО3 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Первомайскому району г. Владивостока установить ФИО3 повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости с 19.09.2019г.

В части взыскания судебных расходов – требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в месячный срок.

Судья А.В. Корочкина