Решение № 12-100/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 12-100/2017

РЕШЕНИЕ №

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 14 ноября 2017 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Осипенко В.П., с участием:

заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО1 на постановление ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску майора полиции Р.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ ФИО1 привлечена к административному штрафу в размере 1500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в Югорский районный суд ХМАО - Югры с жалобой, в которой указала, что правонарушения не совершала. В отношении нее составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.25 КоАП РФ, и рассмотрен сразу же на месте по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дополнительно указав, что протокол об административном правонарушении составлялся по месту ее работы, и сразу же было вынесено обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении. При этом никаких исправлений не вносилось ни в протокол, ни в постановление. Уже после получения судебного извещение о рассмотрении жалобы, по почте получила из ГИБДД определение об исправлении описок, датированное ДД.ММ.ГГГГ., при этом согласно почтовому штемпелю на конверте оно было выслано ДД.ММ.ГГГГ., то есть после получения ее жалобы, сам протокол об административном правонарушении в исправленном виде ей не направлялся, о чем свидетельствует сопроводительное письмо начальника ГИБДД. При этом в протокол об административном правонарушении изменения вносились не в ее присутствии, извещение на внесение изменений в протокол об административном правонарушении не получала.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Из представленных начальником ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску материалов следует, что ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ к штрафу в размере 1 500 рублей по результатам рассмотрения протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.25 КоАП РФ, при этом в представленной копии указанного протокола имеется исправление в статье на ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, удостоверенное должностным лицом, составившим данный протокол и рассмотревшим правонарушение по существу. При этом, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о вручении копии протокола лицу, привлеченному к административной ответственности, а также отсутствуют сведения о направлении данной копии ФИО1 и ее извещении о времени и месте внесения соответствующих изменений.

Физическому лицу в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Из содержания ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 данной статьи, в нем делается соответствующая запись (ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ).

Указанные требования относятся к изменениям, вносимым в протокол об административном правонарушении.

Учитывая, что дело об административном правонарушении рассмотрено, то внесение изменений в протокол об административном правонарушении не возможно. При этом в материалах, представленных в суд, отсутствуют сведения о вынесении ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску майора полиции Р.С.В. определения об исправлении описок, а из сопроводительного письма, датированного ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что ФИО1 направлено лишь указанное определение на 1 листе.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску майора полиции Р.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску, поскольку срок для рассмотрения данной категории дела, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное, обоснованное и мотивированное постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление ИДПС ОВ ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску майора полиции Р.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей – отменить, дело возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Югорску на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд ХМАО - Югры в течение 10 дней.

Верно

Судья В.П. Осипенко

Секретарь суда Е.Л.С.