Решение № 2-2359/2018 2-2359/2018 ~ М-1431/2018 М-1431/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-2359/2018

Дело № 2-2359/2018

2.124 - Споры, возникающие из жилищного законодательства -> Иные жилищные споры

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.05.2018 года г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Е.В.

при секретаре Васильеве Н.Н.,

с участием прокурора Дорохиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Воронежа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, Pvcv Светлане, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, признании недействительной постановки на миграционный учет по месту жительства и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г.Воронежа, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании ответчиков неприобретшими право пользования жилым помещением, признании их регистрациии по месту жительства по адресу: <...>, недействительной, возложении на отдел по вопросам миграции УМВД России по г.Воронежу обязанности снять вышеуказанных граждан с миграционного учёта по месту жительства.

Мотивируя заявленные в иске требования, указывал суду на то, что в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства было установлено, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся собственником 3/18 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, в период времени с 06.04.2017г. по 10.04.2017г. осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства в принадлежащей ей доле жилого дома ранее указанных граждан Российской Федерации без намерения предоставить им данное жилое помещение для проживания.

Между тем в принадлежащей ФИО8 доле жилого дома по адресу: <...>, вышеуказанные граждане РФ фактически не проживают, что подтверждается объяснениями матери ФИО8 - ФИО9, а также объяснениями соседа ФИО8 - ФИО10.

Согласно объяснениям ФИО8 она зарегистрировала указанных граждан по месту жительства в принадлежащей ей доле жилого дома по адресу: <...>, без фактического предоставления им права пользования жилым помещением, в данное жилое помещение они никогда не вселялись, заранее были предупреждены о невозможности проживания по данному адресу.

Таким образом ответчики встали на миграционный учет по адресу: <...>, заведомо зная, что не будут там проживать и предоставили в орган миграционной службы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Отделом по вопросам миграции УМВД России по г.Воронежу мер к снятию ответчиков с регистрационного учета после выявления факта фиктивной регистрации ответчиков по месту жительства по адресу: <...> не предпринималось.

При таких обстоятельствах, прокурор Ленинского района г. Воронежа обратился в суд с настоящим исковым заявлением, действуя в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 45 ГПК РФ.

Явившись в судебное заседание, представитель истца - помощник прокурора Дорохина Е.С. заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства с вынесением заочного решения суда.

Ответчики в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика - отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо – ФИО8 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц по имеющимся материалам в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора Дорохину Е.С., изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» (далее - ФЗ №109) фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Статья 4 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» определяет следующие цели, основные принципы и содержание миграционного учета: формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», при осуществлении миграционного учета граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»установлено, что основанием для учета по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учет.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Судом установлено, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 3/18 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7).

Судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Воронежа проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства в части постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан.

По результатам проверки было установлено, что в период времени с 06.04.2017г. по 10.04.2017г. ФИО8 осуществила фиктивную регистрацию по месту жительства в принадлежащей ей доле жилого дома граждан РФ, без намерения предоставить им данное жилое помещение для проживания:

-06.04.2017г. по заявлению ФИО8 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>, сроком до 06.04.2018 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

-07.04.2017г. по заявлению ФИО8 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <...>, сроком до 07.04.2018 года ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

-10.04.2017г. по заявлению ФИО8 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <...>, сроком до 10.04.2018 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Между тем, в принадлежащей ФИО8 доле жилого дома по адресу: <...>, вышеуказанные граждане Российской Федерации фактически не проживали, что подтверждается объяснениями матери ФИО8 - ФИО9, а также объяснениями соседа ФИО8 - ФИО10, отобранных в ходе проведения прокурорской проверки.

Согласно объяснениям ФИО8, данных в ходе проведения проверки, она зарегистрировала указанных граждан по месту жительства в принадлежащей ей доле жилого дома по адресу: <...>, без фактического предоставления им права пользования жилым помещением, в данное жилое помещение они никогда не вселялись, заранее были предупреждены о невозможности проживания по данному адресу.

Таким образом, ответчики встали на миграционный учет по адресу: <...>, заведомо зная, что не будут там проживать.

Приговором и.о. мирового судьи судебного участка №5 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 31.01.2018г. по рассмотрению материалов уголовного дела в отношении ФИО9, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ, ФИО9 была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.322.2 УК РФ, а именно, 06.04.2017 года, точное время предварительным следствием не установлено, у ФИО9, находящейся в <...> возник умысел на фиктивную регистрацию граждан РФ по месту жительства в домовладении расположенном по адресу: <...>, собственником которого является дочь ФИО9, ФИО8 С привлечением к совершению преступления своей дочери ФИО8, страдающей психическим расстройством, реализуя преступный умысел, осознавая общественную опасность своих противоправных действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, с целью извлечения материальной выгоды, заведомо не имея намерения, предоставлять гражданам жилое помещение для регистрации, ФИО9, достоверно зная о том, что её дочь, являющаяся собственником вышеуказанного домовладения, страдает слабоумием в форме умственной отсталости и не может осознавать фактический характер общественную опасность своих действий и руководить ими, поддается её влиянию в связи с этим, полностью зависит от неё, зарегистрировала по месту своего жительства по адресу: <...> ОУФМС России по Воронежской области в Ленинском районе г. Воронежа, путем собственноручного заполнения, заявлений на регистрацию, а также, посредством уговоров и убеждения, добилась подписания ФИО8, заявления и передачи документов в регистрационный орган, для постановки на регистрационный учёт ранее указанных граждан РФ. Вынесенным приговором ФИО9 было назначено уголовное наказание.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о недействительности регистрации иностранных граждан по месту жительства ФИО8 ввиду ее фиктивности, в связи с чем, исковые требования прокурора Ленинского района г. Воронежа подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Ленинского района г. Воронежа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1, Pvcv Светлане, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, отделу по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, признании недействительной постановки на миграционный учет по месту жительства и снятии с миграционного учета удовлетворить.

Признать иностранных граждан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Таджикистана, г.Душанбе; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку Молдовы, г. Анений Ной; ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Узбекистана, г.Ташкент; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Таджикистана, г.Душанбе; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; уроженца Киргизской ССР Ошской области, с. Кашгар-кишлак; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Кара –Суйского района Ошской области, с.Отуз –Адыр; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,уроженца Киргизской ССР, Сузанского района, с. 8 Марта, неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <...>.

Признать постановку иностранных граждан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Таджикистана, г.Душанбе; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Молдовы, г. Анений Ной; ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Узбекистана, г.Ташкент; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Таджикистана, г.Душанбе; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; уроженца Киргизской ССР Ошской области, с. Кашгар-кишлак; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Кара –Суйского района Ошской области, с.Отуз –Адыр; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,уроженца Киргизской ССР, Сузанского района, с. 8 Марта, по адресу: <...>, на миграционный учёт по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <...>, недействительной.

Обязать отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Воронежу снять с миграционного учёта по месту жительства по адресу: <...>, следующих иностранных граждан:

-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Таджикистана, г.Душанбе;

-ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки Молдовы, г. Анений Ной;

-ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Узбекистана, г.Ташкент;

-ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Таджикистана, г.Душанбе;

-ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; уроженца Киргизской ССР Ошской области, с. Кашгар-кишлак;

-ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Кара –Суйского района Ошской области, с.Отуз –Адыр;

- ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,уроженца Киргизской ССР, Сузанского района, с. 8 Марта.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Пономарева

Решение принято в окончательной форме 18.05.2018г.