Постановление № 5-273/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-273/2019

УИД 29RS0018-01-2019-003179-86 № 5-273/2019

УИН 14104290002000026368


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 июня 2019 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

товарищества собственников жилья «Корзихонка», зарегистрированного в едином государственном реестре юридических лиц 10.11.2010, ОГРН <***>, ИНН <***>, находящегося по адресу: 163035, Архангельская область, <адрес>,

установил:

07 февраля 2019 года товарищество собственников жилья «Корзихонка» (далее – ТСЖ «Корзихонка») совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 КоАП РФ и выразившееся в нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилого <адрес><адрес> Архангельской области, а именно:

нижние части дверей в подъезды дома и пороги этих дверей изготовлены из грызунопроницаемого материала (деревянные) и не защищены материалами, устойчивыми к повреждению грызунами, что не соответствует СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 № 58 (далее – СП 3.5.3.3223-14).

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области был составлен протокол об административном правонарушении от 06.03.2019 № 336/2019.

Законный представитель ТСЖ «Корзихонка» ФИО2 в судебном заседании признала нарушение, просила ограничиться предупреждением, указала, что ранее о таких требованиях никто не предупреждал, двери в теплое время года все время открыты.

Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно пункту 3.3 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.09.2014 № 58 (далее – СП 3.5.3.3223-14), юридические лица и индивидуальные предприниматели в числе прочих должны обеспечивать профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами.

В силу п. 3.7 СП 3.5.3.3223-14 профилактические мероприятия по защите объекта от грызунов подразделяются на инженерно-технические, санитарно-гигиенические и агролесотехнические.

Пунктом 3.8 СП 3.5.3.3223-14 установлено, что инженерно-технические мероприятия по защите объекта от грызунов в числе прочего включают защиту порогов и нижней части дверей материалами, устойчивыми к повреждению грызунами.

Нарушение ТСЖ «Корзихонка» указанного требования в части защиты деревянных дверей подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением от 12.02.2019, актами обследования от 07.02.2019 и 08.02.2019.

Указанным заключением также установлено, что дом не заселен грызунами.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе рассмотрения дела не выявлено препятствий для выполнения указанных санитарных правил. Следовательно, в указанных действиях (бездействии) ТСЖ «Корзихонка» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Довод о том, что жильцы дома не будут платить штраф, отклоняется судом, поскольку независимо от избранного способа управления многоквартирным домом соблюдение указанных санитарно-эпидемиологических требований является обязательным. СП 3.5.3.3223-14 не предусматривает исключений для деятельности товариществ собственников жилья и для домов в сельской местности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учетом характера нарушения судья полагает, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 3.12 КоАП РФ, для административного приостановления деятельности юридического лица.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья вправе освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Однако суд полагает, что в данном случае нарушение не является малозначительным.

Исключительные основания (статьи 3.4, 4.1.1 КоАП РФ) для замены штрафа на предупреждение отсутствуют, поскольку ТСЖ не является субъектом малого и среднего предпринимательства и объектом нарушения являются санитарно-эпидемиологические требования.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать товарищество собственников жилья «Корзихонка» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), ИНН <***>; КПП 290101001; ОКТМО 11701000, номер счёта 40101810500000010003, отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001; КБК 141 116 28000 01 6000 140, УИН 14104290002000026368.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

<данные изъяты> ФИО1

<данные изъяты>

<данные изъяты>