Решение № 2-171/2025 2-171/2025~М-65/2025 М-65/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 2-171/2025





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с.Мраково 11 марта 2025 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абдрахимова Г.А.,

при секретаре Сафиуллиной А.З.,

с участием истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-171/2025 по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО5 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, указывая, что 09.08.2024 года обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением №439 от 20.08.2024 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, причина отказа: отсутствует специальный стаж, отсутствует требуемый стаж в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования. С данным решением ФИО5 не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене.

Просит признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №439 от 20.08.2024 года об отмене в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-Фз «О страховых пенсиях», периоды его работы в качестве лесоруба участка Побоище совхоза «Октябрьский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж за данный период составляет 1 год 3 месяца 25 дней, также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза участка Побоище совхоза «<данные изъяты>», специальный стаж за данный период составляет 18 лет 9 месяцев 16 дней, включить период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Советской Армии по призыву в течение 2 лет 21 дня, всего включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости 22 года 2 месяца 2 дня. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить ФИО5 досрочную пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика на заседание суда не явился, просил рассмотреть дело без его участия, суду представил отзыв по иску, просил в иске отказать, поскольку периоды работы в качестве лесоруба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и водителя лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном совхозе не подлежат зачету в страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда по списку ...., поскольку документально не подтверждена постоянная занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. У истца отсутствует необходимый стаж на соответствующих работах.

Выслушав истца, его представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО27. суду пояснил, что знает ФИО5 давно, они родом с одной деревни, подтверждает, что он работал лесорубом, водителем лесовоза в совхозе «Октябрьский», сам он работал на тракторе. Работали непрерывно, постоянно, заготавливали лес, ФИО5 работал один на лесовозе, вывозил лес.

Из материалов дела следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 9 августа 2024 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ от 20.08.2024 года №439 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием специального стажа в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

Из трудовой книжки ФИО5 ТК-I .... следует, что ДД.ММ.ГГГГ принят лесорубом в совхоз «Октябрьский», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят шофером лесовоза в совхоз «Октябрьский», ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим рабочим участка Побоище, с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от обязанностей старшего рабочего участка Побоище, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно ст.38 п.1 ТК РБ.

Согласно военного билета НП .... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ .... зачислен в войсковую часть <данные изъяты> стрелком <данные изъяты>, июль .... зачислен курсантом <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ водителем ВУС войсковая часть <данные изъяты>

Из архивной справки Архивного отдела МР <адрес> .... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда МУП Совхоз «Октябрьский», в приказах по личному составу значится: Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Принять на работу согласно ст.18 КЗОТ РСФСР лесорубом бр.Побоище ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО5 рабочему Побоище за ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Уволить с работы согласно поданного заявления ст.31 КЗОТ РСФСР ФИО7 ФИО15 рабочего Побоище с ДД.ММ.ГГГГ в связи с призывом в Советскую Армию»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Принять на работу согласно поданного заявления ст.118 ФИО1: ФИО6 ФИО16ФИО10 шофером автогаража <данные изъяты> усадьбы с ДД.ММ.ГГГГ. Получил подъемные 200 руб.»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО6 Н.Е. шоферу автогаража за 1984/85 год с 25.07 по ДД.ММ.ГГГГ на 24 раб.дня»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск за 1985 года «ФИО6 ФИО18 шоферу-лесовоза с 28.07 по 23.08.86»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск за 1986 год ФИО6 ФИО17 – шоферу с 17.04 по 18.05.87»; Приказ .... от 1ДД.ММ.ГГГГ «ФИО5 шоферу участка ФИО2 за 87/88 год с 25.03 по ДД.ММ.ГГГГ год на 24 раб дня»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО7 ФИО19 шоферу участка ФИО2 за 1989 год с 03.05 по ДД.ММ.ГГГГ на 24 раб.дня»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО5 шоферу бригады ФИО2 за период работы с 07.89 по 06.90 на 24 раб.дня с 25.04 по ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО5 шоферу лесовоза за период работы с 07.90 по 06.91 на 24 дня с 28 апреля по ДД.ММ.ГГГГ»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО7 ФИО20 шоферу участка ФИО2 за период работы с 07.93 по 06.94 на 24 р.д. с 01.06 по ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО5 – водителю бр.ФИО2 за период работы с 07.91 по 06.92 на 24 р.<адрес>.07 по ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «В связи с производственной необходимостью отозвать из очередного отпуска ФИО6 Н.Е. –лесозаготовительной бригады ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО7 ФИО28. шоферу участка ФИО2 за период работы с 07.93 по 06.94 на 24 р.д. с 01.06 по ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО6 Ник.Егор. – шоферу участка ФИО2 за период работы с 07.94 по 07.95 года на 24 р.д. с 01.07 по ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО6 Н.Е. – шоферу автогаража за период работы с 01.96 по 12.96 на 24 р.д. с 3.02 по ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО6 Н.Е. – шоферу уч.ФИО2 за период работы с 01.97 по 12.97 года на 24 р.д. с 2.03 по ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО6 Никол.Е. – шоферу уч.ФИО2 за период работы с 01.98 по 12.98 года на 24 р.д. с 01.08 по 28.28.1998 года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Предоставить очередной отпуск ФИО6 Н.Е. – шоферу уч.ФИО2 за период работы с 01.99 по 12.99 года на 24 р.д. с 2.08 по ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Старшим рабочим участка ФИО2 назначить водителя ФИО7 ФИО22 ФИО21 согласно заявления ст.рабочим не освобожденным от основной работы производить доплату в размере 15 % сдельного заработка»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Водителя участка ФИО2 ФИО24 освободить от обязанностей старшего рабочего участка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ согласно поданного заявления; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «ФИО7 ФИО23 – шоферу ФИО2 за период работы с 01.2000 по 12.2000 на 24 р.д. с 25.09 по ДД.ММ.ГГГГ года»; Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ «Уволить из совхоза согласно ст.38 п.1 ТК РБ по собственному желанию ФИО5 водителя участка ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ года».

Согласно архивной справки Архивного отдела МР <адрес> .... от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда МУП совхоз «Октябрьский» <адрес> РБ в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам бр.Шофера за 1984-1988 гг., 1990-1997 гг. значится начисленной заработная плата в рублях. Лицевые счета по начислению заработной платы за 1989 год бр.Шофера на хранение не поступали. Специальность за 1988 год указана-шофер, ремонт тракторов, в иные периоды специальность не указана.

Согласно справки Архивного отдела МР <адрес> .... от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда МУП совхоз «Октябрьский» <адрес> РБ в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам бр.МТМ за 1985 год, 1987-1988 гг., 1999 года значится начисленной заработная плата в рублях. Специальность за 1987 год указана- ремонт тракторов, в иные периоды специальность не указана.

Согласно справки Архивного отдела МР <адрес> .... от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда МУП совхоз «Октябрьский» <адрес> РБ в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам Мехотряда, уч.Побоище за 1981-1982 гг., 1984-1995 гг. значится начисленной заработная плата в рублях. Лицевые счета по начислению заработной платы за 1996 года, 1997 год уч.Побоище на хранение не поступали. Специальность за 1981-1982 год указана-лесоруб, за 1984 год специальность не указана, за 1985- специальность шофер, лесоруб, за 1986 год- шофер, лесоруб, за иные периоды специальность указана- тракторист, шофер, либо специальность не указана.

Согласно справки Архивного отдела МР <адрес> .... от ДД.ММ.ГГГГ, в приказах по личному составу сведений о создании бригады лесорубов не обнаружено, приказы по основной деятельности, штатные расписания за 1977-2006 годы на хранение не поступали.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

По требованию истца об обязании Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ, включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона ....-Фз «О страховых пенсиях», периоды моей работы в качестве лесоруба участка ФИО2 совхоза «Октябрьский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж за данный период составляет 1 год 3 месяца 25 дней, также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем лесовоза участка ФИО2 совхоза «Октябрьский», специальный стаж за данный период составляет 18 лет 9 месяцев 16 дней, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Абзацем 3 пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .... "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список .... от ДД.ММ.ГГГГ).

Разделом XXII "Лесозаготовки" Списка .... от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на назначение пенсии на льготных условиях имеют лесорубы. Постановление Совмина ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ .... "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. № 1015), разделом II которых определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно п. 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочные страховые пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие льготный трудовой стаж ФИО7 ФИО25 с ДД.ММ.ГГГГ лесорубом бр.ФИО2 МУП совхоза «Октябрьский» (Приказ .... от ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка .... от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка) и период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (военный билет, трудовая книжка), периоды которых подлежат включению специальный стаж работы.

Между тем документы, выданные в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, подтверждающие работу ФИО7 ФИО26 водителем лесовоза в период с 06.07.1984 года по 15.04.2003 года, в спорные периоды в должности, предусмотренной Списком № 2 от 22 августа 1956 г., работа, в которой засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", истцом не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения указанных периодов в специальный стаж истца.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в частности, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, где указаны профессии, в том числе, лесорубы, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Ранее льготное пенсионное обеспечение лесорубов было предусмотрено разделом ХХ11 «Лесозаготовки» Списка ...., утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .... и до ДД.ММ.ГГГГ подтверждения занятости в едином техническом процессе лесозаготовок не требовалось.

Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лесорубом бр.ФИО2 МУП совхоза «Октябрьский» подлежит включению в специальный стаж.

Суд считает доказанным факт отказа истцу ответчиком в назначении трудовой пенсии в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" по причине отсутствия требуемого трудового стажа.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применяется Список .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ .....

В Списке ...., утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ...., раздела "Лесозаготовки" нет.

Как следует из материалов дела, ФИО6 Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ принят лесорубом в совхоз «Октябрьский», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую Армию, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ принят шофером лесовоза в совхоз «Октябрьский», ДД.ММ.ГГГГ назначен старшим рабочим участка ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от обязанностей старшего рабочего участка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию согласно ст.38 п.1 ТК РБ. При этом, заработная плата ему начислялась как работнику - водителю, шоферу, трактористу, указанные должности в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... не включены.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Списком от 24 апреля 1992 г. № 273 предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к периодам работы с тяжелыми условиями труда могут быть присоединены периоды работ, непосредственно связанные с лесозаготовкой, и может быть назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, то есть при наличии специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Суд считает, что требование истца о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы шофером лесовоза совхоза «Октябрьский» не подлежит удовлетворению, эта должность не предусмотрена как Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 273 от 24.04.1992 г., так и Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

Кроме того, основным условием для назначения досрочной пенсии в данном случае суд считает доказанность занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Технологический процесс лесозаготовок согласно ГОСТу 17461-84 "Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденному постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435, включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев, трелевка древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка и штабелевка древесины, вывозка леса по лесовозным дорогам на нижние склады или погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю. Трудовая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы в едином технологическом процессе лесозаготовок. При этом необходимо учитывать, что по данному делу значение имеет не только место выполнения работы, но и то, какое место работа занимала в едином технологическом процессе лесозаготовок, включающий в себя подготовку леса к валке, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, разделку древесины, в том числе раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса, штабелевку древесины, ее вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс лесозаготовки заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В соответствии с ЕТКС работ, профессий, выпуск 39, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20 ноября 1985 года N 371/24-108, Лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства, технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах (валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю).

При этом суд исходит из того, что данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости). Однако имеющиеся в деле доказательства с достоверностью не подтверждают занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок за спорный период. Также суду не представлены доказательства, что в совхозе «Октябрьский», который не являлся предприятием лесной промышленности, в оспариваемый период имелись постоянно действующие структурные подразделения по заготовке леса. Из представленных документов не следует, что совхоз «Октябрьский» занимался лесозаготовками, в том числе в промышленных объемах, документально не подтверждена занятость истца на лесозаготовках не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2005 № 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статье 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Показания свидетеля ФИО8 не является достаточным основанием для удовлетворения требований истца, поскольку согласно пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", обстоятельства, определяющие характер работы и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, как недопустимыми, однако, особенности работы (работы в определенных условиях) могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). Между тем, допустимых доказательств по данному делу истцом предоставлено не было.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Сведения в представленных документах - трудовой книжке, архивных согласуются между собой, однако из них не следует, что истец работал в спорные периоды в должности, которая включена в соответствующий список.

По требованию истца об обязании Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода службы с 18.05.1982 года по 07.06.1984 года в рядах Советской Армии по призыву в течение 2 лет 21 дня, суд приходит к следующему.

Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы подтверждается документами, предусмотренными пунктом 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, а именно: военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы. Указанные документы могут быть представлены гражданами при обращении за трудовой пенсией.

Истцом предоставлен военный билет НП .... от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ .... зачислен в войсковую часть .... стрелком ...., июль .... зачислен курсантом .... войсковой части .... ДД.ММ.ГГГГ водителем ВУС войсковая часть ...., ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас.

В спорный период службы по призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ .....

Период службы по призыву по действующему на тот период законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях при определенных условиях.

В соответствии с пунктом 109 Положения № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда ("а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом изложенного, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ года истец имел стаж работы (1 год 3 месяца 24 дня), дающий право для назначения пенсии досрочно, служба в армии подлежит включению в стаж работы, дающий право для назначения пенсии досрочно в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях (1 год 3 месяца 24 дня).

Таким образом, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную пенсию,- удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве лесоруба участка Побоище совхоза «Октябрьский» с ДД.ММ.ГГГГ года (1 год 3 месяца 24 дня) и период службы в армии - 1 год 3 месяца 24 дня.

В остальной части, в удовлетворении исковых требований,- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Верховный суд РБ через межрайонный суд в окончательной форме.

Председательствующий Абдрахимов Г.А.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2025 года.



Суд:

Кугарчинский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (подробнее)

Судьи дела:

Абдрахимов Г.А. (судья) (подробнее)