Решение № 2А-2776/2019 2А-2776/2019~М-3033/2019 М-3033/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-2776/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 05 декабря 2019 года

Советский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Никишиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Правкиной Т.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Рязани Вернигоров Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ОМВД России по Советскому району г.Рязани об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Советскому району г. Рязани обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - ФИО2, мотивируя тем, что ФИО1 - ФИО2 был осужден Советским районным судом г. Рязани по ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 - ФИО2 освободился дд.мм.гггг. по отбытию срока наказания, прибыл для постановки на профилактический учет в отдел МВД России по Советскому району по г. Рязани. По месту жительства ФИО1 - ФИО2 характеризуется удовлетворительно: спиртные напитки употребляет редко, общественный порядок, согласно сведениям, полученным в ходе проведения доверительных бесед с соседями, не нарушает, трудоустроен. Совершенное ФИО1 - ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое истекает дд.мм.гггг. Данное преступление ФИО1 - ФИО2 совершил с осознанием фактического характера и общественной опасности своих действий. Однако, после освобождения до настоящего времени ФИО1 - ФИО2, имея неснятую и(или) непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность, закрепленных в главах 6 и 20 КоАП РФ, за которые он был привлечен к административной ответственности. В период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. он вновь, имея неснятую и(или) непогашенную судимость, за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое истекает дд.мм.гггг., совершил 2 административных правонарушения, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, закрепленных в гл. 20 КоАП РФ, за которые был привлечен к административной ответственности. Поэтому просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 - ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком до дд.мм.гггг. (погашение срока судимости) с возложением на него ограничений в виде обязанности являться не реже 2-х раз в месяц в ОМВД России по Советскому району г.Рязани для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Советскому району г. Рязани, административный ответчик ФИО1 - ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. При этом в своем заявлении ФИО1 - ФИО2 указал, что с административным надзором он согласен.

Помощник прокурора Советского района г.Рязани Вернигоров Д.И. в заключении пояснил, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 чт. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 указанного Федерального Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ч.1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 данного федерального закона в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор для вышеуказанной категории лиц устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости (ст.5 Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 - ФИО2 приговором Советского районного суда г.Рязани от 14.08.2002 года по ч.4 ст. 111 УК РФ осужден к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов дела также усматривается, что ФИО1 - ФИО2, несмотря на удовлетворительное поведение по месту жительства по адресу: <адрес>, имея не снятую и не погашенную судимость, срок действия которой истекает дд.мм.гггг. (согласно ст. 86 УПК РФ, в редакции, действующей на момент отбывания наказания), в течение 2018-2019 г.г. вновь совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, закрепленных в главе 20 КоАП РФ, а именно: дд.мм.гггг. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, дд.мм.гггг. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются вступившими в законную силу: постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном дд.мм.гггг. врио начальника ОМВД Росси по Советскому району г. Рязани УМВД России по Рязанской области ФИО4 по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ в отношении ФИО1 - ФИО2, за распитие алкогольной продукции, а именно пива «Клинское» 0,5 л. 4,5 % дд.мм.гггг. примерно <данные изъяты>; постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном дд.мм.гггг. заместителем начальника ОМВД Росси по Советскому району г. Рязани УМВД России по Рязанской области ФИО5 по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 - ФИО2, за курение табачных изделий дд.мм.гггг. в 12 часа 30 минут в подъезде <адрес>;

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, в отношении ФИО1 - ФИО2 следует установить административный надзор с установлением ограничений в виде обязанности не реже 2 раз в месяц посещать ОМВД России по Советскому району г.Рязани для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советскому району г.Рязани об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 - ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком до дд.мм.гггг., исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 - ФИО2 административное ограничение:

- являться не реже двух раз в месяц в ОМВД России по Советскому району г.Рязани для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию Рязанского областного суда по административным делам через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца дней со дня его принятия.

Судья