Решение № 2-1203/2016 2-27/2017 2-27/2017(2-1203/2016;)~М-1325/2016 М-1325/2016 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-1203/2016

По гражданскому делу №2-27/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. ФИО6 11 августа 2017 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.К. Ворона, при секретаре Васютиной А.О.,

с участием: представителей истца ФИО1 (доверенность 06.08.2015г. сроком на три года, с правом передоверия в реестре за №) и ФИО2 (доверенность № от 06.06.2017г. сроком на один год с запретом на право передоверия), представителя ответчика ФИО3 (доверенность № от 17.09.2016г. сроком на пять лет без права передоверия);

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, филиалу Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю об исправлении кадастровой ошибки в кадастровом паспорте земельного участка;

установил:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №; обязать Межрайонный отдел №5 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю внести в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № земельные участки под зданиями бойлерной 37,1 кв.м. и трансформаторной подстанции 50 кв.м., указав, что он является собственником трансформаторной подстанции – нежилого одноэтажного здания, площадью 50 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права № выдано 03.08.2015г., кадастровый номер №, и бойлерной - нежилого 2-х этажного здания, площадью 37.1 кв.м., свидетельство о государственной регистрации права №, выдано 20.05.2015г., кадастровый номер №. Данные сооружения находятся на участке по адресу: <адрес>. В июне 2016г. стало известно, что участок по адресу <адрес> выкуплен у Арсеньевского административного округа без проведения торгов ФИО5, 07.04.1943г.р., проживающей по адресу: <адрес>, при этом, полностью выкуплена земля под принадлежащими зданиями. Как собственник части имущественного комплекса, обратился с исковым заявлением о выделении обязательной доли в праве собственности в размере земельных участков, находящихся под его зданиями. Заявление принято к производству. При оформление земельного участка в собственность предоставляется кадастровый номер испрашиваемого земельного участка и основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6 или п. 2 ст. 39.10 ЗК РФ. Заявитель обязан предоставить информацию о наличии или отсутствии на запрашиваемом земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих другому собственнику. В данных кадастрового паспорта отсутствуют площади земельных участков под принадлежащими зданиями бойлерной 37.1 кв.м. и трансформаторной подстанции 50 кв.м. Подтверждением нахождения принадлежащих ему объектов недвижимости является технический паспорт на здание Лит. 4 – бойлерная и Технический план здания трансформаторной подстанции. Местонахождение объектов на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> подтверждается справкой исх. № 60 от 30.03.2016г. ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Филиал по Приморскому краю Отделение № 4, а также свидетельством о государственной регистрации права №, от 03.08.2015г. и свидетельством о государственной регистрации права № от 20.05.2015г.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, направил своих представителей.

Представитель истца Леденёв С.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил принять решение об удовлетворении иска, пояснив, что они обращались устно в филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по приморскому краю» по вопросу исправления кадастровой ошибки, но получили устный отказ и рекомендации обратиться в суд. Кадастровые паспорта на земельные участки, на которых расположены трансформаторная подстанция и бойлерная, не оформляли и кадастровые работы по этим участкам не проводили. Поддержал доводы, изложенные в возражении на отзыв ответчика из которых следует, трансформаторная подстанция и бойлерная являются линейными объектами: трансформаторная подстанция является частью линий электропередач, а бойлерная – частью трубопровода в задачу которого входит бесперебойное обеспечение горячей водой и паром всего имущественного комплекса. В связи со сложившейся финансовой ситуацией на предприятии, данные объекты долгое время не эксплуатировались и пришли в упадок. При оформлении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ответчиком в Управлением муниципального имущества Арсеньевского административного округа был предоставлен кадастровый паспорт земельного участка без указания объектов недвижимости принадлежащих истцу, а именно: трансформаторной подстанции с кадастровым номером №; здания бойлерной с кадастровым номером №. имеет место наличие объектов недвижимости с присвоенными кадастровыми номерами на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и одновременное отсутствие указания на данные объекты недвижимости в кадастровом паспорте земельного участка. Просят внести изменения не в кадастровый паспорт объекта недвижимости, а в государственный кадастр недвижимости. На земельном участке с кадастровым номером № находится здание трансформаторной подстанции принадлежащей истцу. Местоположение его определено на земельном участке и ответчик не возражает против данного факта, при таких обстоятельствах предмет спора отсутствует. Ответчик отрицает факт наличия бойлерной на земельном участке с кадастровым номером №, в силу чего, просит исключить представленный истцом в материалы дела отчет о выполнении работы по инвентаризации земельного участка по адресу <адрес>.. Считает, что отчет не отвечает признакам допустимости, достоверности и относимости и просит исключить его из числа доказательств по делу. Постановлением главы АГО ПК от 2.06.2008г. №165 «Об утверждении списка улиц городского округа улица Набережная отсутствует (переименование с улицы Набережная на улицу Новикова). В публичной кадастровой карте адрес земельного участка обозначен как: край <адрес> В данном случае имеет место воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Здание бойлерной, так же как и все остальные здания были возведены в период строительства базы с 1974 по 1989г.г. Подтверждением является акт осмотра от 12.09.2016г. которым удостоверен факт нахождения здания бойлерной, которое соответствует всем установленным характеристикам. В отношении здания бойлерной и её нахождения на территории базы СУМ-5 в г. Арсеньеве есть вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-1204/2001 2-86 от 20.03.2001г. Указывает, что кадастровые ошибки заключаются в следующем: в государственном кадастре недвижимости указан неверный адрес объекта вместо улицы Новикова указан адрес: край Приморский г. ФИО6 ул. Набережная дом 1 «а» (данные указаны в публичной кадастровой карте); в государственном кадастре недвижимости отсутствует здание бойлерной, как отдельно стоящее, с кадастровым №.

Представитель истца ФИО2 просил удовлетворить заявленные исковые требования и принять решение об исправлении кадастровой ошибки, поддержав доводы ФИО1

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании не признала заявленные исковые требования, считает их незаконными, просила отказать в удовлетворении иска, поддержав доводы, изложенные в отзыве на иск, указав, что объекты недвижимости (здания), находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, не являются имущественным комплексом, так как зарегистрированы по отдельности, приобретены в разное время, не оформлялись как имущественный комплекс и не являются линейным объектом. Земельные участки под зданиями бойлерной 37,1 кв.м. и трансформаторной подстанции 50 кв.м. не существуют юридически, как отдельные земельные участки, они не сформированы, не имеют кадастровых номеров и точек координат. Требование о внесении сведений фактически является выделением земли. Истец, не имея правоустанавливающих документов на земельный участок (участки), фактически просит установить, что часть земельного участка с кадастровым номером №, являющегося собственностью ФИО5 фактически принадлежат ему. Требование истца является спором о праве и не может быть рассмотрено в рамках настоящего дела, поскольку произойдет выбывание имущества (части земельного участка) из владения ответчицы, фактическое уменьшение ее земельного участка. Полагает, что при решении данных вопросов, одновременно должны решаться вопросы о компенсации стоимости земли в размере тех площадей, согласно требованиям истца, и возложена обязанность по выплате денежной компенсации стоимости этих земельных участков, что в рамках рассмотрения дела об исправлении кадастровой ошибки сделать невозможно. Между сторонами присутствует спор о праве, истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права. Требование о занесении сведений в кадастровый паспорт сведений о земельных участках является незаконным также и потому, что занесение сведений в кадастровый паспорт земельного участка уполномоченным органом не производится, а производится занесение в государственный кадастр. Кадастровый паспорт объекта недвижимости выдается об объекте, сведения о котором уже занесены в государственный кадастр и заявляя требования, истец просит суд произвести занесение данных сведений повторно, что является незаконным. Просит суд исключить «Отчет о выполненной работе по инвентаризации земельного участка по адресу <адрес> ООО СМ СУМ-5» из числа доказательств по делу. Документ не отвечает признаку допустимости, достоверности и относимости, т.к. был намеренно изменен, объекты, содержащиеся в тексте документа, имеют иной адрес, что дает основания полагать, данный документ не относится к рассматриваемому делу. Справка, выданная ФИО7 №60 от 30.03.2016г. является ложной, не отвечает признаку достоверности, просит исключить справку из числа доказательств по делу. Заявляя требования об исправлении кадастровой ошибки, истец представляет старые документы, такие как, технический план здания трансформаторной подстанции, на основании которых уже заносились сведения в кадастр, в тоже время не указывая, какие именно ошибки были допущены при сдаче документов или занесении сведений, что следует исправить. Самостоятельному кадастровому учету часть земельного участка, как обособленный объект недвижимости, не подлежит, и формирование части земельного участка должно быть обусловлено наличием его обременения (например, арендой, сервитутом и т.п.).

Ответчик филиал ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ПК о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Представителя для участия в судебном заседании и каких-либо ходатайств не направили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд с учётом согласи сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч.4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч.2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.08.2015г. № на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.07.2015г. ФИО4 является собственником объекта права: трансформаторной подстанции, назначение: нежилое здание, площадь 50 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (л.д. 17).

ФИО4 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 21.04.2015г. является собственником объекта права: здание – Бойлерная, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 37,1 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.05.2015г. № (л.д. 18).

Каких-либо документов, подтверждающих право собственности ФИО4 на земельные участки, на которых расположены указанные объекты недвижимости, в ходе рассмотрения дела не представлены.

Истцом заявлены требования со ссылкой на ФЗ от 24.07.2007г. № 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости». С 1 января 2017г. государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном ФЗ 13.07.2015г. № 218-ФЗ.

Согласно частям 4, 5 статьи 28 Закона №21-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 4 февраля 2010 г. №42 в соответствии с п. 10 ст. 4 названного выше Федерального закона.

Из п. п. 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Как следует из искового заявления, истцом заявлены требования о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № и обязании ответчика внести в кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером № земельные участки под зданиями бойлерной 37,1 кв.м. и трансформаторной подстанции 50 кв.м.

С 01.01.2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 № 18-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч.3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4).

Из материалов гражданского дела следует, что помимо ФИО4 собственником объектов недвижимости по адресу: <адрес>, является ФИО5 (право собственности зарегистрировано 29.08.2013г.), на праве собственности ей принадлежат: здание ремонтно-механических мастерских общей площадью 3919,00 кв.м. (лит. А1); здание столярного цеха общей площадью 491,10 кв.м (лит. А2); инвентарный номер: 5900; здание моторного цеха общей площадью 586,2 кв.м (лит. А3); инвентарный номер: 5900; здание стояночного бокса и хранилища общей площадью 1221,70 кв.м (лит. А4); инвентарный номер: 5900; здание стояночного бокса общей площадью 719,70 кв.м (лит. А5); инвентарный номер: 5900; здание склада ГСМ общей площадью 63,10 кв.м (лит. А6); инвентарный номер: 5900; здание диспетчерской общей площадью 121,80 кв.м. (лит. А7); инвентарный номер: 5900; здание склада ГСМ общей площадью 147,90 кв.м (лит. А8); инвентарный номер: 5900 (л.д. 49-56).

Из соглашения о передаче прав по договору аренды земельного участка № 81 от 21.06.2006г. от 29.07.2013г. ФИО8 (арендатор) и ФИО5 (арендатор 1) следует, арендатор выбывает из обязательства по аренде земельного участка с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира ремонтно-механические мастерские, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> площадью 35603,35 кв.м. по договору аренды земельного участка №81 от 21.06.2006г., соглашения от 03.10.2012 о передаче прав по договору аренды земельного участка № 81 от 21.06.2006г., а Арендатор 1 вступает в обязательство по аренде, и принимает на себя все права и обязанности Арендатора указанного земельного участка в соответствии с действующим договором (п.1); с момента подписания соглашения все права и обязанности Арендатора земельного участка по договору аренды № 81 от 21.06.2006г. считаются полностью перешедшими к ФИО5, которая с этого момента несет бремя содержания земельного участка и арендной платы за него (п. 2); соглашение зарегистрировано 29.08.2013г., номер регистрации №.

На земельный участок площадью 35603.35 кв.м. ответчиком предоставлен кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 21.06.2006г. № в котором указан кадастровый номер №, наименование участка землепользование, местоположение установлено относительно ориентира ремонтно-механические мастерские, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> В особых отметках указано: Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Основание: постановление КУМИ г. Арсеньева от 19.06.2006г. № 507.

На основании договора купли-продажи земельного участка от 18.05.2016г. № 96 ФИО5 приобрела в собственность земельный участок (свидетельство о государственной регистрации права от 31.05.2016 №) с кадастровым номером №, площадь 35603 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Российская Федерация, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ремонтно-механические мастерские, Почтовый адрес ориентира: край <адрес>. Существующие ограничения (обременения) права: не зарегистрировано.

Иные документы о праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № сторонами не представлены.

Решением Арсеньевского городского суда от 23.03.2017г. по гражданскому делу № 2-85/2017 в удовлетворении искового заявления ФИО5 к ФИО4 о признании зарегистрированного права собственности на здание бойлерной, по <адрес>, отсутствующим, отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела ПКС от 07.06.2017г. решение Арсеньевского городского суда Приморского края от 23 марта 2017г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения. Данными документами установлено, что здание бойлерной не уничтожено, фактически существует, расположено на территории имущественного комплекса по адресу: <адрес>, при оформлении свидетельства о собственности была допущена техническая ошибка, которая заключается в отражении ошибочных данных о площади здания бойлерной.

Судом установлено и подтверждается представителями истца в судебном заседании, что с заявлением об исправлении установленной ошибки по решению суда и реестровой ошибки по заявленным исковым требованиям, истец и его представители в государственные органы с предоставлением соответствующих документов не обращались.

Доводы представителя ответчика об исправлении ошибки в части неверного указания улицы в связи с переименованием ул. Набережная на улицу Новикова, согласно решению № 382 от 27.11.1974г. и постановления №165 от 02.06.2008г. «Об утверждении списка улиц городского округа, из которого следует, что улица Набережная в списке не указана, не являются основанием для удовлетворения исковых требований.

Положениями ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрены основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, государственная регистрация носит заявительный характер (ч. 1), поэтому требования к филиалу Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю в части обязания совершить определённые действия не основаны на законе.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены, так как судебной защите подлежит только нарушенное право (ст. 4 ГПК РФ), что в судебном заседании не установлено.

В связи с чем, с учётом положений ст. 56 ГПК РФ, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В исковых требованиях ФИО4 к ФИО5, филиалу Федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю об исправлении кадастровой ошибки в кадастровом паспорте земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Арсеньевский городской суд в течение одного месяца.

Судья Н.К. Ворона