Решение № 2А-1349/2024 2А-1349/2024~М-93/2024 М-93/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-1349/2024

УИД 19RS0001-02-2024-000156-54 Дело № 2а-1349/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 22 февраля 2024 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежными ко взысканию налогов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия о признании безнадежными ко взысканию налогов. Требования мотивированы тем, что по данным налоговой инспекции (акт сверки расчетов), на 02 декабря 2019 года за истцом числится задолженность по налогу на имущество в сумме 21 930,53 руб. и пени 4146,66 руб. Сумма задолженности на имущество включает в себя: за 2017 год – 7642,53 руб., за 2018 год – 14288 руб. По данным задолженностям истек срок исковой давности для принудительного взыскания. На основании изложенного, просит признать задолженность по налогу на имущество за 2017, 2018 г.г. в сумме 21 930,53 руб., а также пени в сумме 4 146,66 руб. безнадежными для принудительного взыскания и обязанность по их уплате прекращенной.

В ходе судебного разбирательства административным истцом были уточнены требования, просит признать задолженность по налогу на имущество за 2017 год в размере 9201,53 руб., а также пени в размере 1617,83 руб. безнадежными для принудительного взыскания, а обязанность по ее уплате прекращенной; обязать налоговый орган перераспределить средства, зачтенные в счет налогов за 2018 года в размере 4201,53 руб. и направить данную сумму на погашение задолженности за 2019 г.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, в адрес суда направил возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием задолженности по налогам за 2017 год.

Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, явка которых обязательной судом не признана.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики – физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадёжными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счёта.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счёта налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта.

Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счёта налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путём подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадёжными к взысканию.

Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

ФИО1, воспользовавшись правом, предоставленным ему законом, обратился в суд с указанным иском.

Однако, как указывает административный ответчик в возражениях на административное исковое заявление, согласно анализу карточки расчета с бюджетом, налогоплательщику налога на имущество за 2017 год сумма начислений составила 12 988,00 рублей, срок уплаты до 03.12.2018 года. Указанная сумма погашалась истцом частично: 30.11.2018 года сумма операции составила 4488,00 руб., из которых 3786,47 руб. распределено на погашение задолженности по налогу на имущество; 23.04.2021 года сумма операции составила 12729,00 руб., из которых 9201,53 руб. распределено на погашение задолженности по налогу на имущество. В связи с тем, что обязанность по уплате налога на имущество за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года исполнена не в полном объеме, налоговым органом было выставлено требование №4008 от 05.02.2019 на сумму 9336,22 руб. (9201,53 руб. налог на имущество и 134,69 руб. пеня). Произведенная оплата 06.11.2019 года в сумме 1559,00 руб., 22.04.2021 года в сумме 12729,0 руб. по хронологии зачтена в счет погашения вышеуказанной задолженности. Требование №4008 от 05.02.2019 года исполнена в полном объеме.

Данные обстоятельства подтверждаются карточкой расчета с бюджетом в отношении налогоплательщика.

Таким образом, поскольку задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год погашена административным истцом в полном объеме, оснований для признании указанной задолженности безнадежной ко взысканию у суда не имеется.

Учитывая, что задолженность по налогам отсутствует, требование об обязании налогового органа перераспределить денежные средства в счет погашения задолженности за 2019 г. также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия о признании безнадежными ко взысканию налогов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано 11 марта 2024 г.

Судья К.Н. Неткачев