Решение № 2-1449/2019 2-1449/2019~М-1202/2019 М-1202/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 2-1449/2019

Дело № 2-1449/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района

о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение <адрес> о признании права собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>. Свое требование обосновывает тем, что место под строительство гаража выделялось ему в полосе отвода железной дороги в <дата> году на основании личного заявления. Строительство гаража осуществлял собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени непрерывно владеет и пользуется гаражом, несет все обязанности собственника по содержанию имущества. Просит признать за ним право собственности на гараж <номер> в районе гаражно-строительного кооператива <номер> в районе <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представители администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение объектом недвижимости как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту, а также признания судом за истцом права собственности на гараж, администрация рассмотрит вопрос о возможности оформления земельного участка в аренду. Просят рассмотреть дело без участия представителей.

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что в <дата> году на основании личного заявления ФИО1 было предоставлено место под строительство гаража в районе <адрес> в полосе отвода железной дороги, что подтверждено справкой от <дата> Кандалакшской дистанции пути филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Октябрьской дирекции инфраструктуры.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ОАО «РЖД» Октябрьской железной дороги от <дата> при инвентаризации и выносе в натуре границ земельного участка полосы отвода железной дороги в черте г. Кандалакши, проводимой в 2002-2003 годах, из полосы железной дороги исключены земельные участки под объектами, не используемыми на момент инвентаризации Мурманским отделением Октябрьской железной дороги. Данные земельные участки являются муниципальными.

По сообщению ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г.Кировске» от <дата> в документах архивных фондов за <дата> годы не имеется решений, распоряжений Кандалакшского горисполкома о выделении земельного участка в районе <адрес> ФИО1, а также о включении его в состав членов ГСК <номер> в районе <адрес>.

Из информации МКУ «Муниципальный архив Кандалакшского района» от <дата> следует, что в документах архивных фондов Кандалакшского горисполкома, администрации <адрес> за <дата> годы не имеется сведений о выделении земельного участка в районе <адрес> ФИО1, о включении его в состав членов ГСК <номер><номер> в районе <адрес>.

Согласно справке казначея ГСК <номер><номер> по <адрес> в районе <адрес> ФИО3, ФИО1 является членом ГСК <номер> расположенного по адресу: <адрес> в районе <адрес>, задолженности по оплате взносов и платежей за электроэнергию не имеется, является хозяином гаража <номер>.

Таким образом, ФИО1 был включен в состав членов ГСК <номер> «Б» в районе <адрес> в <адрес> в установленном на тот момент законом порядке.

В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 января 2017 года) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Из материалов дела следует, что документами, подтверждающими факт создания спорного гаража <номер>, является технический паспорт, составленный ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» по состоянию на <дата>, из которого усматривается, что по своим техническим данным гараж относится к объектам капитального строительства.

Согласно техническому паспорту, месторасположение гаража <номер> - ГСК <номер> в районе <адрес> в <адрес>, основная полезная площадь по внутреннему обмеру <номер> кв.м., инвентарный <номер>, год постройки - <дата>.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от <дата> право собственности на спорный гараж и земельный участок под ним не зарегистрировано в установленном порядке.

Согласно сообщению ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных», представленному от <дата>, регистрация права собственности на данный спорный объект не производилась.

По информации МИФНС России <номер> по <адрес> от <дата> в ЕГРЮЛ отсутствуют сведения о гаражно-строительном кооперативе <номер><номер> в районе <адрес> в <адрес>.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В материалах отсутствуют данные о том, что спорный гараж признавался самовольной постройкой.

Таким образом, представленные документы подтверждают факт того, что ФИО1 владеет гаражом более 20 лет, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию.

Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства, и др., не может являться основанием для не признания того, что истец приобрел право собственности на гараж.

До настоящего времени гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется. Фактическое введение объекта недвижимости в эксплуатацию подтверждается материалами дела, а также справкой казначея ГСК <номер><номер> согласно которой истец является членом кооператива и владельцем гаража <номер>.

В соответствии со статьёй 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется.

Как следует из отзыва ответчика на исковые требования, в случае признания судом за истцом права собственности на гараж, администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района предоставит истцу возможность оформления в аренду земельного участка, на котором расположен гараж.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что земельно-правовые отношения оформлены надлежащим образом.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что ФИО1 был принят в члены ГСК № <номер> в районе <адрес> в <адрес>, а также исходя из того, что истец в силу положений статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, как член ГСК полностью внес свой паевой взнос за гараж, а также, никем не оспоренный факт строительства спорного гаража истцом и постановки гаража на технический инвентаризационный учет, суд приходит к выводу, что ФИО1 приобрел право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО1 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить, признать за ФИО1 право собственности на гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив <номер> в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.Ф. Пахарева