Решение № 2-1410/2018 2-1410/2018 ~ М-900/2018 М-900/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-1410/2018

Дело № 2-1410/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арзамас 15 мая 2018 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Н.С. Костылевой

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю., представителя ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области, третьего лица ГУФСИН России по Нижегородской области по доверенностям ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области (далее ФКУ СИЗО-3) о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что <дата> содержался в ФКУ СИЗО-3. В адрес ФКУ СИЗО-3 обращался с устным заявлением о получении телесных повреждений. По его заявлению не было проведено проверки. Он не осмотрен медицинским работником, не оказано медицинской помощи, не составлен соответствующий акт.

Данные действия он обжаловал в надзорные органы. Ответом <дата> Прокуратуры Нижегородской области бездействие сотрудников ФКУ СИЗО-3 признано незаконным, начальнику ФКУ СИЗО-3 вынесено представление.

Бездействия сотрудников ФКУ СИЗО-3 причинили ему отчаяния и переживания, поскольку он осознавал, что незаконно лишается своего права на проведение надлежащей проверки, медицинского освидетельствования, оказания медицинской помощи. Он не мог ничего предпринять. Считает, что бездействие сотрудников ответчика было умышленным, чтобы впоследствии он не смог доказать полученные повреждения.

Просит взыскать с надлежащего ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, поскольку отчаяния и переживания не являются объектом материального мира, а представляют собой особый продукт нервной системы его организма, восстановлению не поддаются и не могут быть подтверждены какими-либо документами, доказательствами, представление которых предусмотрено ст. 56 ГПК РФ.

Определением к делу привлечено в качестве соответчика ФСИН России, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУФСИН России по Нижегородской области.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился. О времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Истец ФИО2 о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.

При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившегося истца.

Представитель ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-3, третьего лица ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 считает исковые требования необоснованными, поскольку из объяснений ДПНСИ Т. и младшего инспектора отдела режима Б. следует, что каких-либо видимых телесных повреждений у ФИО2 не было, об оказании ему медицинской помощи он не просил. В связи с чем акт о наличии телесных повреждений не составлялся. ФИО2 самостоятельно мог обратиться в медицинский кабинет, который имеется в каждом корпусе. К медицинским работникам ФИО2 по факту получения им телесных повреждений не обращался. Подтвердила, что по жалобе ФИО2 проведена прокурорская проверка, по результатам которой начальнику ФКУ СИЗО-3 вынесено представление.

Выслушав объяснения ФИО1, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения иска ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от 04.11.1950 года гласит, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психическое и физическое воздействие на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 1 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с п. 5 приказа Минюста России от 28.12.2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (далее Приказа) порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 33 Приказа медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи.

Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи.

Согласно п. 28 Приказа Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N190 от 17.10.2005 «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу", действующего в период с 25.11.2005 года по 19.02.2018 года, в случае доставки в Учреждение (СИЗО) лица, имеющего телесные повреждения, по инициативе дежурного помощника начальника Учреждения (оперативного дежурного) либо по заявлению лица, имеющего телесные повреждения, а также при выявлении телесных повреждений при осмотре медицинским работником (врачом, фельдшером) составляется акт произвольной формы. Указанный акт составляется в двух экземплярах, один из которых приобщается к медицинской карте амбулаторного больного, второй экземпляр выдается на руки подозреваемому, обвиняемому или осужденному под его личную подпись на первом экземпляре акта.

О факте проведения освидетельствования рапортом информируется начальник Учреждения и прокурор, осуществляющий надзор за деятельностью Учреждения. Приобщение акта к медицинской карте амбулаторного больного в обязательном порядке отмечается в листе уточненных диагнозов.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с п.1 ст.1099 и ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В силу ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В судебном заседании установлено слеующее.

В период содержания в ФКУ СИЗО-3 <дата> ФИО2 в прогулочном дворе специального корпусного блока упал и ударился переносицей об лавку.

Инспектор отдела режима Б. доложил о случившемся ДПНСИ Т., который дал указание привести ФИО2 в дежурную часть для установления наличия телесных повреждений и выяснения нуждается ли он в оказании медицинской помощи.

В дежурной части ФИО2 написал заявление на имя начальника ФКУ СИЗО-3, в котором указал следующее: «<дата> во время прогулки в прогулочном дворике я поскользнулся и упал. При падении ударился об лавочку. Жалоб и претензий по факту получения раны на переносице, претензий к сотрудникам СИЗО-3 не имею, рана получена по собственной инициативе. Уголовное дело прошу не возбуждать».

ФИО2 для медицинского осмотра и составления соответствующего акта не направлялся.

По данному факту Нижегородский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении выявил нарушение требований ст. 143 УПК РФ и п. 5 приказа Минюста РФ №250 от 11.07.2006 года «Об утверждении Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях» ДПНСИ Т. рапорт об обнаружении признаков преступления по факту получения телесных повреждений у ФИО2 не составлялся и в КРСП информация по данному факту не регистрировалась. В связи с чем процессуальная проверка в порядке ст. 144 УПК РФ была организована лишь по инициативе самого ФИО2 путем направления жалоб в различные органы.

В нарушение п. 28 приказа Минздравсоцразвития и Минюста России от <дата> № «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» при выявлении телесных повреждений у ФИО2 администрацией СИЗО-3 медицинский работник для медицинского осмотра и составления соответствующего акта не приглашался.

Указанные нарушения стали возможными в результате недобросовестного отношения к своим должностным обязанностям сотрудниками ФКУ СИЗО-3.

Данные обстоятельства подтверждаются представлением Нижегородской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях № <дата>.

Таким образом, доводы представителя ответчиков ФСИН России, ФКУ СИЗО-3, третьего лица ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 о соответствии законодательству действий сотрудников ФКУ СИЗО-3, суд находит несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела.

Так, в ходе проведения прокурорской проверки инспектор режима Б. указал, что на прогулке ФИО2 поскользнулся и упал. Б. доложил о случившемся ДПНСИ Т., который дал указание привести ФИО2 в дежурную часть. Из объяснений ДПНСИ Т. следует, что ФИО2 доставили в дежурную часть для того, чтобы посмотреть наличие телесных повреждений. В заявлении на имя начальника ФКУ СИЗО-3 ФИО2 указал, что ударился об лавочку, им получена рана.

Кроме того, в материалах дела не содержится доказательств, подтверждающих отсутствие телесных повреждений ФИО2 <дата>.

При таких обстоятельствах, суд полагает, <дата> были нарушены права ФИО2 на оказание ему медицинской помощи, гарантированной законом, что является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания.

Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает фактические обстоятельства, при которых истцу был причинен моральный вред, степень и характер пережитых страданий, степень вины причинителя вреда.

При изложенных обстоятельствах, размер компенсации морального вреда в пользу истца суд находит определить в размере 500 рублей.

Данные расходы подлежат взысканию в пользу истца с Российской Федерации в лице ФСИН России, являющейся главным распорядителем денежных средств, за счет средств казны Российской Федерации.

В иске ФИО2 к ФКУ СИЗО-3 суд отказывает, поскольку ФКУ СИЗО-3 является ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В иске к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области о взыскании компенсации морального вреда ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А. Лелёкин