Постановление № 5-255/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-255/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 20 июня 2017 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Садыков Р.Н. (адрес местонахождения: <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: РБ, <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. при проверке документов миграционного учета в <адрес> РБ, установлено, что ФИО1, состоящий на регистрационном учете по адресу: РБ, <адрес>, пребывает без постановки на миграционный учет, фактически проживает по адресу: <адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что проживает он в <адрес> РБ, работает в <адрес>, ежедневно ездит на работу. От подписи в протоколе отказался, так как написанное в нем противоречит действительности. Просит назначить минимальное наказание, не выдворять за пределы РФ.

Выслушав ФИО1, его представителя по устному ходатайству ФИО2, инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес>, просившего суд применить к ФИО1 административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" гласит, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. был выявлен факт нарушения гражданином ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражающееся в нарушении установленных правил передвижения или порядка выбора места проживания, а именно ФИО1, состоящий на регистрационном учете по адресу: РБ, <адрес>, пребывает без постановки на миграционный учет, фактически проживает по адресу: <адрес>, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом, объяснениями понятых, копией паспорта и видом на жительство, предоставленными в суде в подлиннике, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им не имеется.

Таким образом, ФИО1 своими действиями нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Вину гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного режима пребывания, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, считаю доказанной.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является частичное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающими административную ответственность обстоятельствами признается неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить и содержать в специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан по адресу: РБ, <адрес>В.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УФМС России по РБ ИНН <***>, КПП 027401001, номер счета получателя 401№, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 19№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председатель

Уфимского районного суда РБ Р.Н. Садыков