Решение № 12-131/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 12-131/2018

№ 12-131/18


РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 24 сентября 2018 г.

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Горковенко М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Новокузнецкого района на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району № от 18.01.2018 г. о назначении административного наказания в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В Новокузнецкий районный суд Кемеровской области поступил протест прокурора Новокузнецкого района на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району № от 18.01.2018 г. о назначении административного наказания в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП.

В своем протесте прокурор просит суд восстановить срок для принесения протеста на постановление по делу об административном правонарушении № от 18.01.2018 г.; отменить постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району № от 18.01.2018 г.; производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием события правонарушения.

Доводы протеста мотивированы тем, что ФИО2 была незаконно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП, поскольку в момент ДТП 30.12.2017 г. в 20 час. 30 мин. на <адрес> она отсутствовала.

Заместитель прокурора Шигильдеева Н.В. в судебном заседании доводы протеста поддержала.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайств не заявила, возражений не представила.

Суд, исследовав материалы административного дела, выслушав прокурора, находит протест прокурора Новокузнецкого района обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

С учетом ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно положений ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судом установлено, что постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району № от 18.01.2018 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении № от 11.01.2018 г., на основании которого вынесено обжалуемое постановление, а также обжалуемого постановления следует, что 30.12.2017 г. в 20 час. 30 мин. на <адрес> в нарушение п. 2.1.1 ПДД ФИО2 управляла автомобилем TOYOTA RAV4 г/н № не имея права управления данным транспортным средством.

Следственным отделом по Новокузнецкому району СУ СК России по Кемеровской области 24.01.2018 г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 264 УК РФ по факту ДТП на а/д <адрес>, в ходе которого водитель автомобиля TOYOTA RAV4 г/н № соверши наезд на пешехода ФИО4

В рамках расследования уголовного дела установлено, что в момент ДТП 30.12.2017 г. в 20 час. 30 мин. на <адрес> автомобилем TOYOTA RAV4 г/н № управлял водитель ФИО1

Факт управления автомобилем TOYOTA RAV4 г/н № ФИО1 в момент ДТП подтверждаются исследованными судом материалами дела, а именно: протоколом допроса свидетеля ФИО5 от 25.01.2018 г., протоколом допроса свидетеля ФИО6 от 26.01.2018 г., проколом допроса свидетеля ФИО7 от 26.01.2018 г., протоколом допроса свидетеля ФИО2 от 07.03.2018 г., протоколом допроса подозреваемого ФИО1 от 23.03.2018 г.

Материалы уголовного дела по ч. 3 ст. 264 УК РФ по факту ДТП на а/д <адрес>, в ходе которого водитель автомобиля TOYOTA RAV4 г/н № соверши наезд на пешехода ФИО4 поступили в прокуратуру 14.04.2018 г. Факт нарушения норм Кодекса РФ об АП выявлен прокурором 20.08.2018 г. при проверке указанного дела, протест на обжалуемое постановление подано в Новокузнецкий районный суд 22.08.2018 г., в связи с чем, суд считает возможным восстановить срок для принесения протеста на постановление № от 18.01.2018 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району № от 18.01.2018 г. о назначении административного наказания в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району № от 18.01.2018 г. о назначении административного наказания в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП - отменить, протест прокурора Новокузнецкого района - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ в отношении ФИО2 прекратить по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в виду отсутствие события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: М. Ю. Горковенко