Решение № 12-3/2024 12-48/2023 от 2 февраля 2024 г. по делу № 12-3/2024

61RS0047-01-2023-001453-81 Дело № 12-3/2024


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Каменоломни 02 февраля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Купченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу, поданную директором ООО «ЮТК» ФИО1 на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, принятое 07.11.2023 года инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении ООО «ЮТК», (ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, <...>, а/я, 31,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, принятое 07.11.2023 года, ООО «ЮТК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей по тому факту, что 25.10.2023 года в 10 часов 09 минут в районе 1023 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» на территории Октябрьского района Ростовской области, владелец транспортного средства – грузового седельного тягача марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данные сведения получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи, комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-040.

Не согласившись с вынесенным постановлением, директор ООО «ЮТК» обратился с жалобой в Октябрьский районный суд Ростовской области, в которой просит суд постановление № от 07.11.2023 года отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы представитель ООО «ЮТК» указал на те обстоятельства, что состав вменяемого административного правонарушения у общества отсутствует, поскольку между ООО «РТИТС» (ссудодателем) и ООО «ЮТК» (ссудополучателем) 16.09.2016 года был заключен договор безвозмездного пользования №399673, согласно п. 1.1. которого, ссудодатель передает ссудополучателю в безвозмездное временное пользование бортовые устройства для использования в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ и открывает соответствующие расчетные записи в личном кабинете пользователя: предоплатную с номером 101 024 596 732 и постоплатную с номером 111 024 596 732. Как следует из п. 9(1) Правил, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года, в случаях, предусмотренных пунктами 7-9 настоящих Правил, внесение платы может быть отсрочено, то есть, установлена постоплатная система оплаты. Все транспортные средства ООО «ЮТК» прикреплены к постоплатному расчётному счету с номером 111 024 596 732. Таким образом, оплата за все транспортные средства осуществляется с постоплатнои расчётной записи, что подтверждается копией страницы личного кабинета пользователя «Платон». ООО «ЮТК» платежными поручениями до последнего дня каждого календарного месяца пополняет предоплатный расчётный счет, с баланса предоплатного расчётного счета ъ автоматическом режиме происходит зачисление денежных средств на постоплатный счет. Своевременность и периодичность внесения платы за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, подтверждается платежными поручениями №6169 от 30.08.2023 г. на сумму 9500000 руб., №6945 от 28.09.2023 г. на сумму 9233000 руб., №7920 от 31.10.2023 г. на сумму 9130000 руб. Согласно электронному письму от 05.12.2016 года от оператора системы взимания платы «Платон», по транспортному средству с г/н № предоставлена отсрочка. Принадлежность транспортного средства к постоплатной расчётной записи с номером 111 024 596 732 подтверждается также копией страницы личного кабинета «Платон». Пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года №504 предусмотрено, что оператор 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором отсроченные платежи должны были быть внесены, перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, уплаченные собственниками (владельцами транспортных средств в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил в качестве отсроченных платежей и поступившие на специальный счет оператора по состоянию на 23 часа 59 минут по московскому времени последнего дня календарного месяца, в котором отсроченные платежи должны были быть внесены. В соответствии с п. 7 указанных Правил, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения владелец такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства в размере платы, установленной Правительством Российской Федерации.

Представитель заявителя ООО «ЮТК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогами общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Из текста обжалуемого постановления следует, что 25.10.2023 года в 10 часов 09 минут в районе 1023 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» на территории Октябрьского района Ростовской области, владелец транспортного средства – грузового седельного тягача марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТОПЭКС» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В силу ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504.

Факт вмененного правонарушения зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото и видеозаписи "Платон".

Судом установлено, что транспортное средство - грузовой седельный тягач марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в реестре системы взимания платы с 06.09.2016 года зарегистрировано за ООО "ЮТК", с 05.12.2016 года владельцу указанного транспортного средства ООО "ЮТК" предоставлена отсрочка платежа по внесению платы и открыта постоплатная расчетная запись № 111 024 596 732.

В соответствии с п. 9(2) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 г. N 504, в случаях, предусмотренных пунктами 7 - 9 настоящих Правил, внесение платы может быть отсрочено на основании заявления собственника (владельца) транспортного средства; собственник (владелец) транспортного средства, которому предоставлена отсрочка по внесению платы, до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован отсроченный платеж, обеспечивает поступление оператору денежных средств в размере, необходимом для уплаты отсроченного платежа в полном объеме.

Судом установлено, что сумма отсроченного платежа за октябрь 2023 года составила 9130000 руб., указанная сумма была перечислена ООО "ЮТК" 30 октября 2023 г. по платежному поручению № 7920 (л.д. 7), с указанием номера расчетной записи № 111 024 596 732.

В соответствии с положениями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).

Приведенные доказательства, которые подлежат оценке в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что в момент фиксации 25 октября 2023 года в 10:09:26 осуществления движения транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в районе 1023 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» на территории Октябрьского района Ростовской области, ООО "ЮТК" не допустило нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, в связи с чем, обжалуемое постановление, вынесенное в отношении ООО «ЮТК» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ООО «ЮТК» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, принятое 07.11.2023 года инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в отношении ООО «ЮТК», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЮТК», на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения лицу, привлекаемому к административной ответственности и должностному лицу, уполномоченному в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, составлять постановление об административном правонарушении.

Судья: подпись