Решение № 2-1635/2020 2-1635/2020~М-1487/2020 М-1487/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-1635/2020

Дело №2-1635/2020г. .

УИД 33RS0005-01-2020-002596-15


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Александров 25 ноября 2020 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,

при секретаре Генус В.А.,

с участием старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Шаталова М.Ю.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров гражданское дело по иску Александровского городского прокурора Владимирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью Сельско-хозяйственное Научно-производственное предприятие «Руно» об обязании обустроить ограждение территории хозяйства по содержанию и выращиванию крупного рогатого скота, оборудовать въезд на территорию хозяйства,

У С Т А Н О В И Л:

Александровский городской прокурор Владимирской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью Сельско-хозяйственное Научно-производственное предприятие «Руно» (далее по тексту - ООО СХНПП «Руно») обустроить ограждение территории хозяйства по содержанию и выращиванию крупного рогатого скота и оборудовать въезд на территорию хозяйства по содержанию и выращиванию крупного рогатого скота, принадлежащего ответчику, и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии Ветеринарными правилами содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации в срок до (дата).

В обоснование заявленных требований указано, что ООО СХНПП «Руно» имеет хозяйство по содержанию и выращиванию крупного рогатого скота, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Александровской городской прокуратурой совместно с участием Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведена проверка соблюдения требований ветеринарного законодательства в деятельности ООО СХНПП «Руно», в результате которой установлено, что в нарушение Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, территория предприятия не огорожена, при въезде и выезде не оборудован дезинфекционный барьер либо дезинфекционная установка для дезинфекции колес автотранспорта. В связи с аналогичными фактами нарушений (дата) Александровским городским прокурором Владимирской области директору ООО СХНПП «Руно» внесено представление об устранении нарушений ветеринарного законодательства. (дата) Департаментом ветеринарии администрации Владимирской области в отношении директора ООО СХНПП «Руно» вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ. Однако нарушения, указанные в представлении прокурора от (дата) не устранены. Также указал, что нарушение ответчиком требований ветеринарного законодательства, может повлечь нанесение ущерба санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, а также противоречит целям и задачам государственной политики в рассматриваемой сфере правоотношений.

В судебном заседании старший помощник Александровского городского прокурора Владимирской области Шаталов М.Ю. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Каких-либо ходатайств им не заявлено.

Ответчик ООО СХНПП «Руно», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. Каких-либо ходатайств не поступило.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Владимирской области, будучи извещенным надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела своего представителя не направил. Согласно поступившему ранее в адрес суда ходатайству руководитель Управления ФИО1 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, исковые требования Александровского городского прокурора Владимирской области поддержала в полном объеме .

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав старшего помощника Александровского городского прокурора Владимирской области, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту – Федеральный закон №7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на принципах соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды.

Согласно ст.4 Федерального закона №7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 14 мая 1993 г. №4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов. Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.

Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. №551 утверждены «Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации» (далее по тексту - Ветеринарные правила).

Ветеринарные правила устанавливают требования к условиям содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию КРС, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям КРС, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями, содержащими до 500 голов КРС включительно, а также организациями, содержащими более 500 голов КРС.

В соответствии с п.4 Ветеринарных правил в Хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных на их территорию (за исключением птиц и мелких грызунов). Въезд на территорию Хозяйств (за исключением территории Хозяйств, на которых расположен жилой дом) должен быть оборудован дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой, обеспечивающими обработку колес и шасси транспортных средств дезинфицирующими растворами, не замерзающими при минусовых температурах.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что (дата) Александровской городской прокуратурой Владимирской области с участием Управления Россельхознадзора по Владимирской области проведена проверка соблюдения требований ветеринарного законодательства в деятельности ООО СХНПП «Руно», в ходе которой установлено, что ответчик имеет хозяйство по содержанию и выращиванию КРС, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> .

В нарушение п.4 Ветеринарных правил территория хозяйства не огорожена, при въезде и выезде на оборудован дезинфекционный барьер либо дезинфекционная установка для дезинфекции колес автотранспорта, что подтверждается актом проверки от (дата) , сообщение Управления Россельхознадзора по Владимирской области , объяснениями директора ООО СХНПП «Руно» М. .

Вопрос соблюдения ООО СХНПП «Руно» ветеринарных правил также являлся предметом проверки, проведенной городским прокуратурой в августе (дата) года, по итогам которой (дата) городским прокурором директору предприятия внесено представление об устранении нарушений ветеринарного законодательства , (дата) постановлением Департамента ветеринарии администрации Владимирской области директор ООО СХНПП «Руно» М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей .

Несоблюдение ответчиком требований ветеринарного законодательства влечет нанесение ущерба санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и нарушает права неопределенного круга лиц в сфере обеспечения права на благоприятную окружающую среду.

В силу изложенного, требования Александровского городского прокурора Владимирской области об обязании ООО СХНПП «Руно» обустроить ограждение территории хозяйства по содержанию и выращиванию крупного рогатого скота, оборудовать въезд на территорию хозяйства на земельном участке с кадастровым номером № дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой, подлежат удовлетворению.

При этом заявленный срок до (дата) для исполнения решения суда, с учетом объема работ, необходимого для исполнения соответствующей обязанности, финансового положения ответчика, отсутствия возражений со стороны участников процесса и соблюдения баланса интересов, как ответчика, так и неопределенного круга лиц, суд находит разумным и достаточным.

В соответствии ч.1 ст.103 ГПК РФ с ООО СХНПП «Руно» в доход местного бюджета – бюджета муниципального района Александровский район Владимирской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Александровского городского прокурора удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью СХНПП «Руно» в срок до (дата) обустроить ограждение территории хозяйства по содержанию и выращиванию крупного рогатого скота, принадлежащего ООО СХНПП «Руно» и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с пунктом 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. №551.

Обязать общество с ограниченной ответственностью СХНПП «Руно» в срок до (дата) оборудовать въезд на территорию хозяйства по содержанию и выращиванию крупного рогатого скота, принадлежащего ООО СХНПП «Руно» и расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, дезинфекционным барьером либо дезинфекционной установкой в соответствии с пунктом 4 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 декабря 2016 г. №551.

Взыскать с ООО СХНПП «Руно» в доход местного бюджета – бюджета муниципального района Александровский район государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Е.Ю. Гашина

.
.

.
.