Решение № 2-684/2018 2-684/2018~М-521/2018 М-521/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-684/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Быстряковой Д.С.,

при секретаре: Шукуровой М.Э.,

с участием представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, к Администрации города Феодосии Республики Крым ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права пользования квартирой, об обязательстве заключить договор социального найма, третьи лица: ФИО6, ГУП РК «Крым БТИ»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в своих интересах, и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, обратилась в суд с иском к Администрации г. Феодосии Республики Крым, в котором просит за ней и ФИО4, ФИО5 право пользования квартирой, расположенной по адресу<адрес>, и обязать Администрацию г. ФИО7 заключить с ними договор социального найма указанного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года на имя ФИО6, с составом семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – жена, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ. – сын, выдан ордер № на право занятия служебной двухкомнатной <адрес>. Ордер имеет запись «служебная». Основанием выдачи указанного ордера является решение Феодосийского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 и ФИО3 родилась дочь ФИО5. ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 зарегистрированы и проживают в указанной квартире, что подтверждается данными лицевого счета на спорную квартиру. Иного жилого помещения ФИО3. ФИО4 и ФИО5 в пользовании не имеют. По оплате коммунальных платежей по спорной квартире ФИО3. ФИО4 и ФИО5 задолженности не имеют. ФИО3. ФИО4 и ФИО5 на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения не реализовали. Спорная квартира принадлежала Министерству обороны и имела статус служебной, была предоставлена ФИО6. в связи с прохождением последним службы в Вооруженных силах Украины. Однако, в последующем спорная квартира была передана в собственность Муниципального образования городской округ ФИО7, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием возникновения права собственности муниципального образования городской округ ФИО7 является Свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество серия САС № от ДД.ММ.ГГГГ, извлечение из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество серия САС № от ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим, вышеуказанная квартира утратила статус служебной, т.к. при передаче в муниципальную собственность служебные помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». С целью получить спорную квартиру в собственность в порядке приватизации истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились к Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма с нанимателем и членами его семьи. В заявлении было указано на необходимость признать нанимателем ФИО3, а ее супруга ФИО6 дал на это нотариальное согласие. ДД.ММ.ГГГГ. Истцами было получено уведомление об отказе в заключении договора социального найма по тем основаниям, что собственником спорной квартиры в Феодосийском регионе являлось государство Украины в лице Министерства обороны Украины (право оперативного управления – Крымское управление капитального строительства Министерства обороны Украины). Исключительное прав на пользование жилым фондом возложено на территориальное отделение Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в <адрес>. На основании изложенного, Администрация <адрес> Республики Крым указала, что не имеет возможности заключить с истцам договор социального найма спорной квартиры, поскольку указанная квартира в муниципальную собственность не передавалась. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было направлено в адрес Администрации <адрес> РК письмо с просьбой разъяснить причины возникших разногласий в сведениях о принадлежности спорной квартиры. На данный запрос Администрацией <адрес> РК был дан ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалась, что согласно акту сверки служебного жилого фонда, который находится на учете в квартирно-эксплуатационной части (<адрес>, является служебной и стоит на учете в КЭЧ (<адрес>). Поскольку указанная квартира не относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования городской округ ФИО7, Администрация <адрес> решение об изменении статуса не принимала. В связи с чем, истцам было рекомендовано обратиться в ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в <адрес>. Невозможность заключения договора социального найма спорной квартиры, лишает истцов права на ее приватизацию, в связи с чем они вынуждены обратиться с настоящим иском в суд.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (л.д. 121).

Истец ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, предоставила письменные возражения и пояснила, что в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р/6дсп «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» жилое помещение, расположенное по адресу<адрес>, передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Указанная квартира относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации. Отсутствуют сведения об исключении спорной квартиры из специализированного жилого фонда Российской Федерации. Поскольку указанная квартира имеет статус служебной, в отношении нее не может быть заключен договор социального найма, и она не подлежит передаче в собственность в порядке приватизации (л.д. 134, 135).

Представитель ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения на иск, в которых просит рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку согласно данных Единого реестра военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы Министерства обороны Российской Федерации, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, а также в списках, нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением, не значатся. Из документов, имеющихся в архивном деле ФИО6, поступившем в порядке инвентаризации из жилищных органов военного ведомства, ранее действующих на территории Крым и г. Севастополя, следует, что истец в составе семьи военнослужащего ФИО6 в период прохождения военной службы в Феодосийском гарнизоне была обеспечена служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р/6дсп «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Указанная квартира относится к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации. В настоящее время указанным уполномоченным органом МО РФ проводятся мероприятия по оформлению соответствующей документации с целью регистрации права собственности Российской Федерации на спорное жилое помещение для дальнейшего использования его в составе специализированного жилищного фонда МО РФ. Специализированные жилые помещения не подлежат передаче в собственность в порядке приватизации на безвозмездной основе, заключение в отношении такого жилого помещения договора социального найма не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, у истца и членов ее семьи отсутствуют законные права на занятие спорного жилого помещения. Более того, как усматривается из согласия ФИО6, приложенного к исковому заявлению, сам правообладатель зарегистрирован и проживает на территории иностранного государства, соответственно утратил право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Соответственно таковым правом не обладают и члены его семьи (л.д. 137-139).

Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил заявлении о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает, поскольку не является надлежащим ответчиком по настоящему делу (л.д. 48).

Третьи лица ГУП РК «Крым БТИ», ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по нижеприведенным основаниям.

Согласно материалам дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратились к Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма с нанимателем и членами его семьи относительно <адрес>. В заявлении было указано на необходимость признать нанимателем ФИО3, а ее супруга ФИО6 дал на это нотариальное согласие. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-99).

ФИО3 было получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в заключении договора социального найма по тем основаниям, что собственником спорной квартиры в Феодосийском регионе являлось государство Украины в лице Министерства обороны Украины (право оперативного управления – Крымское управление капитального строительства Министерства обороны Украины). Исключительное прав на пользование жилым фондом возложено на территориальное отделение Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в <адрес>. На основании изложенного, Администрация <адрес> Республики Крым указала, что не имеет возможности заключить договор социального найма спорной квартиры, поскольку указанная квартира в муниципальную собственность не передавалась (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было направлено в адрес Администрации <адрес> РК письмо с просьбой разъяснить причины возникших разногласий в сведениях о принадлежности спорной квартиры (л.д. 24).

На данный запрос Администрацией <адрес> РК был дан ответ за № К-12/6119/2 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указывалась, что согласно акту сверки служебного жилого фонда, который находится на учете в квартирно-эксплуатационной части (<адрес>, является служебной и стоит на учете в КЭЧ (<адрес>). Поскольку указанная квартира не относится к муниципальному жилищному фонду муниципального образования городской округ ФИО7, Администрация <адрес> решение об изменении статуса не принимала. В связи с чем, истцам было рекомендовано обратиться в ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в <адрес> (л.д. 26).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных

В силу требований ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ, муниципальным жилищным фондом является совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Положениями ст. 14 ЖК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, и иные вопросы.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Исходя из содержания статей 14, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

Согласно п. 3 ст. 36 Устава муниципального образования городской округ ФИО7 (далее – Устав), к полномочиям Администрации <адрес> Республики Крым относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Феодосия, в порядке, установленном городским советом.

В соответствии с ч. 4 ст. 49 Устава от имени городского округа Феодосия права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Администрация <адрес> Республики Крым в пределах полномочий, определенных Уставом и муниципальными правовыми актами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6, с составом семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – жена, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – сын, выдан ордер № на право занятия служебной двухкомнатной <адрес>. Ордер имеет запись «служебная» (л.д. 85).

Основанием выдачи указанного ордера и присвоения квартире статуса «служебной» является решение Феодосийского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что на основании предоставленных документов признать служебным и закрепить за Министерством Обороны Украины в лице КЭЧ <адрес>, в том числе, <адрес> (л.д. 153).

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО6 и ФИО3 родилась дочь ФИО5 (л.д. 10).

ФИО3 зарегистрирована по адресу: РК<адрес>, что подтверждается соответствующей отметкой в ее паспорте (л.д. 7).

В копии паспорта ФИО6 и в нотариально удостоверенных заявлениях ФИО6, в которых он дает согласие на заключение договора социального найма на спорную квартиру с ФИО3, и на приватизацию квартиры на имя последней, указано, что место жительство ФИО6 зарегистрировано по адресу: <адрес> Согласно сведениям указанного заявления и копии паспорта ФИО6, последний является гражданином Украины (л.д. 8, 17-20, 78-81),.

Право собственности в ЕГРП ни за кем не зарегистрировано (л.д. 44).

Согласно ответа ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на <адрес> не зарегистрировано. Право собственности на дом зарегистрировано за Территориальной Громадой в лице Приморского поселкового совета на основании Свидетельства на право собственности, выданного Приморским поселковым светом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).

Согласно информации, предоставленной ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения», ФГКУ в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р/6дсп «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» жилое помещение, расположенное п адресу: <адрес>, передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Указанная квартира относится к специализированному жилищному Фонду Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 73, 114, 116, 134, 137-139).

Согласно информации Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ дсп «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность» жилое помещение, расположенное п адресу: <адрес>, передано в федеральную собственность и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (л.д. 115, 132).

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 2085-6/14 в соответствии с частью третьей статьи 7, статьей 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статьями 75, 76 Конституции Республики Крым Государственный Совет Республики Крым установлено, что до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью все государственное имущество (государства Украины) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, а также движимое и недвижимое имущество, указанное в Приложении к настоящему постановлению, учитывается как собственность Республики Крым.

В связи со вступлением в законную силу Федерального Конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно п. 6 Постановления Совета министров УССР № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции, действующей на 2011 год, жилое помещение исключалось из числа служебных, если отпала потребность в таком его использовании, а также в случаях, когда в установленном порядке оно исключено из числа жилых. Сам по себе факт проживания в служебных жилых помещениях рабочих и служащих, прекративших трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышедших из колхоза по собственному желанию, не является основанием для исключения этих помещений из числа служебных.

Исключение жилого помещения из числа служебных производится на основании ходатайства предприятия, учреждения, организации решением исполнительного комитета соответствующего районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Об исключении жилого помещения из числа служебных в журнале учета служебных жилых помещений делается соответствующая отметка.

Статьей 92 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; 5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; 6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; 7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; 8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.(п. 8 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ).

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ)

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 26-ФЗ).

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность заключения договора найма специализированного жилого помещения. Так, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 182-ФЗ)

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 160-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ).

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: 1) признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменение судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 5) прекращения или изменения жилищного правоотношения; 6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно материалам дела, спорная квартира находится в оперативном управлении ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

При рассмотрении настоящего дела суду не представлено доказательств, что спорная квартира была исключена из числа служебных.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорной квартире в 2008 году присвоен статус служебной, решения об исключении спорной квартиры из числа служебных не принималось, данная квартира отнесена к специализированному жилому фонду, передана в федеральную собственность.

Поскольку указанная квартира имеет статус служебной, в отношении нее не может быть заключен договор социального найма.

Возможность проживания в указанной квартире обусловлено наличием вышеприведенных оснований и заключением договора найма служебного жилого помещения, которые в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, в настоящее время отсутствуют основания для признания за ФИО3, ФИО4, ФИО5 права пользования спорной квартирой.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по исковому заявлению ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, к Администрации <адрес> Республики Крым ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании права пользования квартирой, об обязательстве заключить договор социального найма, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верна –

Судья: Секретарь: