Решение № 2-641/2024 2-641/2024~М-299/2024 М-299/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 2-641/2024

Дело №2-641/2024

61RS0045-01-2024-000558-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2024 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

с участием помощника прокурора Солкиной С.А.,

при секретаре Руденко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка" об обязании провести специальную оценку условий труда, третье лицо: Администрация Неклиновского района Ростовской области, Управление образования Неклиновского района ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Неклиновского района Ростовской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка" об обязании провести специальную оценку условий труда.

В обоснование иска указано, что во исполнение Прокуратурой Неклиновского района во исполнение приказа прокурора области от 09.08.2021 № 144 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка".

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, что в МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка" специальная оценка условий труда не проведена, работникам не начисляется предусмотренная компенсация за осуществление работы с вредными условиями труда.

С целью устранения указанного нарушения прокуратурой района в адрес заведующей МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка" 30.01.2024 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, но по настоящее время не удовлетворено.

В результате не проведения предусмотренной законом специальной оценки условий труда нарушаются права работников бюджетной организации, а также лиц, которые могут быть в нее трудоустроены в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда, льгот и компенсаций, предусмотренных за работу в таких условиях.

Просит суд обязать МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка" в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда провести специальную оценку условий труда рабочих мест.

Определениями Неклиновского районного суда Ростовской области от к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление образования Администрации Неклиновского района.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Солкина С.А. поддержала заявления требования. Просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик заведующий МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка" в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в свое отсутствие. Заявление о признании исковых требований приобщено к материалам дела.

Представители третьих лиц Администрации Неклиновского района, Управления образования Администрации Неклиновского района в судебное заседание не прибыли, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Трудового Кодекса РФ трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда, состоит из Трудового ФИО1, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан в числе прочего соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права..

Согласно требованиям абзаца 7 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Работодатель обязан осуществить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (абзац 15 ст. 214 Трудового кодекса РФ).

Положениями п.п. 1,4 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» определено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Согласно требованиям ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится в отношении условий труда всех работников, за исключением труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, или с работодателями - религиозными организациями, зарегистрированными в соответствии с федеральным законом.

В силу абзаца 1 ст. 147 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления создают муниципальные предприятия и учреждения, осуществляют финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляют закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах граждан (неопределенного круга лиц).

В соответствии с частью 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Данное исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела следует, прокуратурой Неклиновского района Ростовской области во исполнение Прокуратурой Неклиновского района во исполнение приказа прокурора области от 09.08.2021 № 144 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка".

В ходе проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, что в МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка" специальная оценка условий труда не проведена, работникам не начисляется предусмотренная компенсация за осуществление работы с вредными условиями труда.

С целью устранения указанного нарушения прокуратурой района в адрес заведующей МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка" 30.01.2024 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, но по настоящее время не удовлетворено.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Неклиновского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка" об обязании провести специальную оценку условий труда, удовлетворить.

Обязать МБДОУ Покровский детский сад № 2 "Аленушка"в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда рабочих мест.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2024 года.