Решение № 12-567/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 12-567/2019

Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 сентября 2019 года судья Кстовского городского суда (адрес обезличен) ФИО1, рассмотрев жалобу в на постановление по делу об административном правонарушении от (дата обезличена) (номер обезличен),

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего инспектора ДПС СО ГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен) от (дата обезличена) в признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

в, оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылаясь на то, что отсутствует события административного правонарушения (на момент остановки ремень был пристегнут).

В судебное заседание в не явился, судом извещался надлежащим образом. В суд вернулся конверт, с отметкой «истек срок хранения».

Инспектор ДПС ж в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении в суд не поступало.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением инспектора ДПС СО ГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен) от (дата обезличена) в признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Однако данное постановление административного органа суд не может признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ст.30.6 КоАП РФ Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:

1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;

2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;

3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;

4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;

5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;

6) имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.3 ч. 4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.В соответствии со ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Административным органом при привлечении в к административной ответственности по ст.12.6 КоАП РФ нарушены положения указанных требований закона.

Так, из протокола об административном правонарушении видно, что в качестве приложения к нему указано постановление УИН (номер обезличен), из чего следует, что постановление о привлечении в к административной ответственности вынесено до составления протокола об административном правонарушении, что является нарушением порядка привлечения в к административной ответственности.

Таким образом, должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении были допущены указанные выше существенные процессуальные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому судья пересматривающий дело по жалобе считает необходимым отменить постановление инспектора ДПС СО ГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен) от (дата обезличена) о привлечении в к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и производство по делу в отношении в по ст.12.6 КоАП РФ прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.18, ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление инспектора ДПС СО ГИБДД ОМВД России по (адрес обезличен) вынесенное (дата обезличена) о привлечении в к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ, с назначением наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, отменить, а жалобу в - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Кстовского городского суда

(адрес обезличен): ФИО1