Решение № 2-663/2017 2-663/2017~М-655/2017 М-655/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-663/2017

Дело № 2-663/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 13 сентября 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

при секретаре Евсеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, разделе жилого дома на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 с учетом уточнения исковых требований обратились в суд с иском к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия, администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, разделе жилого дома на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на жилые блоки жилого дома блокированной застройки, мотивируя заявленные требования тем, что им на праве общей долевой собственности по *** доли каждой принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: .... В *** была произведена реконструкция дома, в частности, дом разделен на 2 половины посредством закрытия дверного прохода, сделана брусовая пристройка с левой стороны дома, что увеличило площадь дома с *** до ***. В ***. они обратились в ГУП РХ «УТИ» для проведения инвентаризации перестроенного здания и составления технического паспорта здания с учетом имеющихся изменений. Также ими было получено «Заключение на предмет определения технической возможности раздела жилого дома, расположенного по адресу: ...» *** от ***., выполненное ООО «***», согласно которому раздел жилого дома возможен на два жилых блока. Каждый из блоков имеет необходимый набор жилых (жилые комнаты) и подсобных (кухня) помещений. Перепланировки или дальнейшей реконструкции жилого здания, которая может привести к ослаблению несущих конструкций всего здания, перераспределения жилых помещений не требуется. Дом по факту является двухквартирным. В настоящее время части дома изолированы, между нами сложился следующий порядок пользования домом: ФИО2 пользуется частью дома общей площадью *** (жилой блок № 1 в соответствии с Заключением о возможности раздела жилого дома), а ФИО1 частью дома общей площадью ***. (жилой блок № 2 в соответствии с Заключением о возможности раздела жилого дома). Между ними достигнуто Соглашение о прекращении общедолевой собственности, разделе общедолевого имущества, разделе индивидуального жилого дома на жилые блоки и выделе в натуре долей земельного участка. В дальнейшем они обратились в администрацию Усть-Абаканского района для получения разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома. В получении данного разрешения им было отказано, поскольку в соответствии со ст. 222 ГК РФ строение, созданное без получения на это необходимых разрешений, является самовольной постройкой. В соответствии с Заключением о влиянии выполненной реконструкции на несущие конструкции жилого дома и соответствии его СНиП, выполненная реконструкция жилого дома не снижает несущей способности конструкций здания, не несет угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют требованиям СНиП, законодательству РФ, техническим, санитарным, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права граждан и третьих лиц. Реконструкция выполнена без существенных изменений внешних границ помещения, в пределах границ земельного участка. Дальнейшая эксплуатация здания с выполненной реконструкцией возможна. Следовательно, разрешение на строительство (реконструкцию) жилого здания в данном случае не требовалось. Отказ администрации Усть-Абаканского района нарушает их права на реконструированный жилой дом, поскольку они не могут зарегистрировать право собственности. С учетом уточнения исковых требований просят сохранить жилой дом, состоящий из литер А, А1, а, общей площадью ***., расположенный в ..., в реконструированном состоянии. Прекратить право общедолевой собственности на дом, расположенный в .... Разделить дом, расположенный в ..., на жилые блоки в соответствии с Заключением на предмет определения технической возможности раздела жилого дома, расположенного по адресу: .... Признать право собственности на жилой блок ***, расположенный по адресу: ..., общей площадью ***, в том числе жилой ***, состоящий из: кухни - ***, котельной - *** холодной пристройки - ***, жилой комнаты - ***, жилой комнаты - ***, ванной комнаты - ***, туалета - ***, прихожей - *** за ФИО2, на жилой блок ***, расположенный по адресу: ..., общей площадью ***, в том числе жилой ***, состоящий из: комнаты - ***, жилой комнаты -*** жилой комнаты - *** жилой комнаты -*** кухни - ***, коридора - ***, санузла -***., котельной - ***. за ФИО1.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрение дела извещена надлежащим образом, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО2., действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрение дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель ответчика – администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района РХ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 8 данного Кодекса регламентировано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).

Статьей 28 ЖК РФ регламентировано, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Градостроительный кодекс Российской Федерации в числе объектов капитального строительства выделяет жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 и ФИО1 на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, принадлежат жилой дом, общей площадью *** и земельный участок площадью ***., расположенные по адресу: ....

Из представленного в материалы дела строительного паспорта, подготовленного Усть-Абаканским филиалом Государственного унитарного предприятия Республики Хакасия «Управление технической инвентаризации» от ***, следует, что в жилом доме по адресу: ..., произведена реконструкция – к жилому дому (литер А) в ***. пристроена жилая пристройка (литер А1), общая площадь помещений после реконструкции составляет ***., а именно выполнена жилая пристройка из бруса с размещением в ней кухни, коридора, санузла, котельной, демонтирован оконный блок и подоконная часть оконного проема разобрана до уровня чистого пола, тем самым образован дверной проем в жилую пристройку, выполнены дощатые перегородки, в несущей стене заложен кирпичом дверной проем, тем самым образованы две квартиры.

Согласно Заключению о влиянии выполненной реконструкции на несущие конструкции жилого дома и соответствии его СНиП, подготовленного ООО «***», выполненная реконструкция жилого дома не снижает несущей способности конструкции здания, не несет угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям СНиП, законодательству РФ, техническим, санитарным, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушает права граждан и третьих лиц. Реконструкция выполнена без существенных изменений внешних границ помещения, в пределах границ земельного участка. Дальнейшая эксплуатация здания с выполненной реконструкцией возможна.

Истцами не оспаривается отсутствие согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения на проведение реконструкции, переустройства и перепланировки объекта.

Из материалов дела видно, что после произведённой реконструкции фактически в пользовании истцов находятся самостоятельные изолированные друг от друга жилые помещения.

Соглашением о разделе общедолевого имущества, разделе индивидуального жилого дома на жилые блоки и выделе в натуре долей земельного участка от ***., истцы определили, что в пользовании ФИО2 находится и ей принадлежит часть жилого дома общей площадью *** ФИО1 – часть жилого дома общей площадью *** Также определен порядок пользования земельным участком – ФИО2 и ФИО1 в пользование переходят участки площадью 1777, 5 кв.м.

Согласно заключению на предмет определения технической возможности раздела жилого дома, расположенного по адресу: ..., подготовленного ООО «***», раздел указанного домовладения технически возможно на два жилых блока: жилой блок 1 и жилой блок 2, а именно жилой блок 1 жилого дома из кирпича блокированной застройки общей площадью ***., жилой блок 2 жилого дома из кирпича и бруса блокированной застройки общей площадью ***

Помещения жилых блоков изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеют проемов. Не имеют общих входов, вспомогательных помещений, подполий, шахт, коммуникаций. А также они имеют самостоятельные входы наружу на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения. Каждый из жилых блоков имеет необходимый набор жилых (жилые комнаты) и подсобных (кухня) помещений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества может быть сохранен в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, исковые требования ФИО2, ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии обоснованные и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Принимая во внимание то обстоятельство, что до реконструкции, переустройства и перепланировки собственниками домовладения являлись истцы, третьи лица правопритязаний на данные жилые помещения не имеют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности на жилой блок № 1, расположенный по адресу: ..., общей площадью ***, в том числе жилой ***, состоящий из: кухни - ***, котельной - *** холодной пристройки - ***, жилой комнаты - ***, жилой комнаты - *** ванной комнаты - ***, туалета - ***, прихожей - ***. за ФИО2, и на жилой блок ***, расположенный по адресу: ..., общей площадью ***, в том числе жилой *** состоящий из: комнаты - ***, жилой комнаты -***, жилой комнаты - ***, жилой комнаты -***, кухни - ***, коридора - ***, санузла ***., котельной - ***. за ФИО1, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом, состоящий из литер А, А1, общей площадью ***., расположенный по адресу: ..., в реконструированном состоянии.

Прекратить право общедолевой собственности ФИО2, ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: ....

Разделить жилой дом, расположенный по адресу: ..., на жилые блоки в соответствии с Заключением на предмет определения технической возможности раздела жилого дома, расположенного по адресу: ....

Признать право собственности ФИО2 на жилой блок № 1, расположенный по адресу: ..., общей площадью ***, в том числе жилой ***, состоящий из: кухни - ***, котельной - ***, холодной пристройки - ***, жилой комнаты - ***, жилой комнаты - *** ванной комнаты - *** туалета - ***, прихожей - ***

Признать право собственности ФИО1 на жилой блок № 2, расположенный по адресу: ..., общей площадью *** в том числе жилой ***, состоящий из: комнаты - ***, жилой комнаты -***, жилой комнаты - ***, жилой комнаты -***, кухни - *** коридора - ***, санузла ***., котельной - ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий С.М. Борец

Мотивированное решение составлено и подписано 18 сентября 2017 года.

Председательствующий С.М. Борец