Решение № 2-2885/2025 2-63/2026 2-63/2026(2-2885/2025;)~М-1513/2025 М-1513/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-2885/2025

Дело № 2-63/2026

УИД: 22RS0068-01-2025-003165-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего Неустроевой С.А.,

при секретаре Мауткановой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации г. Барнаула о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Барнаула о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование требований указано, что на основании постановления администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ был согласован участок, площадью 0,1 Га по .... для размещения кооперативного гаража и погреба.

Постановлением администрации Центрального района г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ был создан кооператив по строительству и эксплуатации гаражей № по .... в соответствие с архитектурно-планировочным заданием, разработанным АПУ администрации города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула администрации города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен образованному земельному участку адрес: .....

Распоряжением комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула администрации города Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка: многоэтажные наземные, подземные, полуподземные, встроенные в объекты другого назначения гаражи-стоянки для хранения легкого автотранспорта вместимостью не более 300 машино-мест.

В 1996 году истец вступил в члены кооператива № по строительству и эксплуатации гаражей, был закреплен гаражный бокс №, площадью 19,8 кв.м. Паевые взносы были внесены своевременно и в полном объеме.

Вместе с тем, оформить свое право собственности на гаражный бокс истец не имеет возможности, поскольку здание гаражного кооператива, в котором располагается гаражный бокс, не было введено эксплуатацию в установленном законом порядке и обладает признаками самовольной постройки.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, расположенный в Гаражно-погребном кооперативе № по адресу: ....

Истец, представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивали.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представителем администрации г.Барнаула в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просят отказать в удовлетворении иска, указано на то, что истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о соответствии постройки строительным, противопожарным, градостроительным и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка ( ч.2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" положения статьи 222 ГК РФ регулируют отношения, связанные с самовольным возведением (созданием) зданий, сооружений, отвечающих критериям недвижимого имущества вследствие прочной связи с землей, исключающей их перемещение без несоразмерного ущерба назначению этих объектов (абзацы первый, третий пункта 1 статьи 130, пункт 1 статьи 141.3 ГК РФ). Постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента. Постройка, возведенная (созданная) в результате реконструкции объекта недвижимого имущества, которая привела к изменению параметров объекта, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), может быть признана самовольной и подлежащей сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями при наличии оснований, установленных пунктом 1 статьи 222 ГК РФ. При наличии технической возможности такая постройка может быть приведена в соответствие с установленными требованиями путем демонтажа только той части объекта, которая была создана в результате реконструкции (например, самовольно возведенной пристройки).

Согласно п.43 названого Постановления Пленума ВС РФ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено судом, на основании постановления администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № создан кооператив по строительству и эксплуатации гаражей по .... в соответствие с архитектурно – планировочным заданием, разработанным АПУ администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ. Кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей присвоен порядковый номер №.

На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной главным управлением архитектуры и градостроительства сооружению присвоен почтовый адрес: ....

На основании распоряжения комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № ориентировочной площадью 0,2352 га по адресу: .... (цели использования – для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации гаражей и погребов).

Вид разрешенного использования земельного участка: многоэтажные наземные, подземные, полуподземные, встроенные в объекты другого назначения гаражи-стоянки для хранения легкового автотранспорта вместимостью не более 300 машино-мест.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГСК №, ФИО1 является членом ГК № с ДД.ММ.ГГГГ, ему принадлежит гаражный бокс №, расположенный по адресу: .... вносы внесены полностью в 1996 году в размере 30 000 руб. Задолженности по текущим платежам не имеет.

Из технического паспорта на гаражный бокс № по .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на данный объект документы не представлены.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Между тем, данное положение закона имеет исключения. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Аналогичная позиция изложена в п.7 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020), в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Материалами дела подтверждается, что истец является членом кооператива, паевые взносы внесены в полном объеме в сумме 30 000 руб., что подтверждается справкой, выданной ГСК №.

Факт владения истцом гаражным боксом № и оплаты строительства не оспаривается ГСК №.

Согласно техническому отчету по обследованию строительных конструкций и инженерных коммуникаций (<данные изъяты> подготовленного ООО «Арт Проект» в результате проведенного обследования объекта гаража с погребами «Кооператива №» по адресу: .... установлено, что состояние основных строительных конструкций и инженерных коммуникаций находятся в работоспособном и исправном состоянии, указанный объект соответствует действующим строительным нормам и правила, в том числе «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 №384-ФЗ, не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей и поэтому пригодно для дальнейшей длительной безопасной эксплуатации.

В соответствие в актом обследования на соответствие действующим нормам пожарной безопасности, выполненным ООО «АртПроект» (<данные изъяты>), в результате проведенного исследования объекта гаража с погребами по .... в .... установлено, что построенный объект – гараж с погребами «ГСК №» соответствует всем действующим противопожарным требованиям и нормам.

В целях установления наличия либо отсутствия нарушений строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, экологических норм и правил по ходатайству стороны истца судом назначена строительно-техническая экспертиза.

Заключением эксперта ФБУ АЛСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на дату проведения осмотра объект исследования гаражный бок № (ГСК №) находится в четырехэтажном здании боксового типа с погребами, расположены на земельном участке без кадастрового номера, по адресу: ...., согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ наименование- здание гаражей, с процентов износа – 13%.

По данным из представленных для исследования материалов дела и осмотра экспертном установлено, что гаражный бокс (ГСК №) имеет площадь 19,8 кв.м. и состоящими из следующих конструктивных элементов:

- фундаменты – железобетонные крупные блоки;

- наружные стены – кирпичные;

- перекрытие – бетонные;

- крыша – сборные железобетонные плиты с рулонным покрытием;

- полы – бетонные;

- ворота – металлические;

- инженерные коммуникации – электроснабжение.

В результате исследования установлено, что разрушения и деформации исследуемого объекта, отдельных несущих строительных конструкций, их частей, систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций в том числе отклонения от вертикальности на день проведения экспертного исследования не имеется, возведенные конструктивные элементы выполняют свои функции в полном объеме и без отклонений.

На дату проведения исследования конструктивные элементы соответствуют требованиям эксплуатационной надежности, угрозы внезапного разрушения (обрушения) конструкций отсутствует, общее техническое состояние ГСК № и гаражного бокса №, в соответствие с СП 13-10-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как работоспособное.

В результате исследования установлено, что на земельном участке без кадастрового номера, расположено здание ГСК № с кадастровым номером № и гаражный бокс № по адресу: ..... Указанные объекты расположены в зоне смешанной и общественно-деловой застройки местного значения (СОД-2).

В результате произведенных замеров расстояние от фактических границ земельного участка составляет: до жилого дома с кадастровым номером № до 20 м., до здания с кадастровым номером № до 14 м.

В результате исследования установлено, что расположение на земельном участке без кадастрового номера здания ГСК № с кадастровым номером № и гаражного бокса №, расположенного по адресу: .... соответствует Правилам землепользования и застройки городского округа – .... края.

Противопожарные расстояния от нежилого здания ГСК № по адресу: ...., в котором расположен гаражный бокс № до строений на соседних участках соответствует требованиям Федерального закона №123-ФЗ, СП 4.13130.2013 и обеспечивают нераспространение огня при пожаре между зданиями.

Из нежилого здания ГСК № по адресу: .... в котором расположен гаражный бокс №, с каждого из этажей имеется по два выхода, ведущих наружу из здания. Высота и ширина дверей соответствует нормам. Количество, длина и конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов из нежилого здания ГСК № по адресу: ...., в котором расположен гаражный бокс №, соответствует ст. 89 ФЗ №123 и разделу 4 СП 1.13130.2020 и обеспечивает безопасную эксплуатацию людей.

Система отопления в нежилом здании ГСК № по адресу: ...., в котором расположен гаражный бокс № отсутствует.

В нежилом здание ГСК № по адресу: ...., в котором расположен гаражный бокс №, по СП 10.13.130.2020 по общему объему и общей площади внутренний противопожарные водопровод не требуется. Наружное противопожарное водоснабжение соответствует ст. 68 Федерального закона №123-ФЗ и осуществляется от источников наружного противопожарного водоснабжения в виде наружных водопроводных сетей с пожарными гидрантами.

Так как расстояния от наиболее удаленной части помещений до ближайших эвакуационных выводов не превышает 25 м дымоудаление в нежилом здание ГСК № по адресу: ...., в котором расположен гаражный бокс №, предусмотрено через оконные и дверные проемы в стенах здания, что соответствует противопожарным требованиям СП 7.13130.2009.

В нежилом здании ГСК № по адресу: ...., в котором расположен гаражный бокс №, имеется распределительный электрощит. На линиях электропитания установлены аппараты защиты от перегрузки и токов короткого замыкания. Электропровода проложены в стенах из негорючих конструкций. Электроустановки здания соответствуют требованиям ст. 82 ФЗ №123 и правилам устройства электроустановок (ПУЭ), соответствуют классу пожаровзрывоопасной зоны, в которой они установлены.

Проходы, проезды и подъезды к нежилому зданию ГСК № по адресу: ...., в котором расположен гаражный бокс №, соответствуют требованиям раздела 7 «Обеспечение деятельности пожарных подразделений» СП 4.13130.2013, так как обеспечены подъезды шириной более 6 метров для пожарных автомобилей, а конструкция дорожной одежды проездов рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей. Расстояние до ближайшей пожарной части составляет 0,5 км., что обеспечивает в случае пожара необходимое время для прибытия пожарных подразделений.

Нежилое здание ГСК № и гаражный бокс №, расположенные по адресу: .... требованиям пожарной безопасности соответствуют.

В результате проведенного исследования установлено, что в гаражном боксе имеется собственная естественная вентиляция, удаляющая вредные газовыделения; в исследуемом здании гаражей не осуществляются какие-либо технические процессу, в том числе отсутствует потребление каких-либо природных ресурсов, кроме электроэнергии, следовательно, сброс сточных вод в водные объекты исключен.

Таким образом, эксплуатация ГСК № и гаражного бокса № не противоречит ст. 14 Федерального закона № «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В результате проведенного исследования, установлено, что ГСК № и гаражный бокс №, расположенные по адресу: .... соответствуют требованиям технических регламентов, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных, градостроительных и иных норм и правил, соблюдение которых является обязательным. Нарушений, создающих угрозу для жизни и здоровья, иные негативные последствия не установлены.

По представленным на исследование материалам установлено, что земельный участок по .... в .... предоставлен ГСК № на основании распоряжения администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №.

В распоряжении администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № указана ориентировочная площадь выделенного участка с площадью 0,2351 ГА (2352 кв.м.) и содержит ситуационную схему. Координаты границ земельного участка в распоряжении администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № не указаны.

По данным публичной кадастровой карты в месте расположений нежилого здания ГСК № и гаражного бокса №, находящихся по адресу: .... земельные участки не зарегистрированы.

Площадь земельного участка в месте расположения нежилого здания ГСК № и гаражного бокса №, находящихся по адресу: .... составляет около 2 330 кв.м.

Форма и площадь не постановленного на кадастровый учет земельного участка в месте расположения нежилого здания ГСК № и гаражного бокса №, находящихся по адресу: .... соответствует форме и площади земельного участка предоставленного ГСК № на основании распоряжения администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №.

Гаражный бокс № ГСК № по .... в .... расположен в пределах земельного участка по .... в ...., предоставленного ГСК № на основании распоряжения администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №.

Изучив экспертное заключение, суд приходит к выводу, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы.

Сторонами заключение эксперта не оспорено, ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы не заявлено. Суд принимает заключение эксперта в качестве надлежащего доказательства.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и признает за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, расположенный в Гаражно-погребном кооперативе № по адресу: .....

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) право собственности на гаражный бокс №, площадью 19,8 кв.м., расположенный в ГСК №, по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья С.А. Неустроева

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2026