Решение № 2-1428/2018 2-1428/2018~М-573/2018 М-573/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-1428/2018Уссурийский районный суд (Приморский край) - Гражданские и административные Дело № 2-1428/2018 Именем Российской Федерации 27 ноября 2018 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Дроздовой Н.В., при секретаре Скавыш М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом, МИФНС XXXX по Приморскому краю, ФИО38, ФИО65 АлексА.не, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО5, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, И. А. И., ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли У С Т А Н О В И Л Истец обратился к ответчикам о прекращении права собственности на земельные доли мотивируя свои требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», соответствии с постановлением главы администрации Уссурийского района Приморского края от 28 сентября 1994 года № 587 «О перераспределении земель ОО «Краснояровское», с постановлением объединенной Уссурийской администрации Приморского края от 19 августа 1996 года №1413 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено XXXX га, в том числе пашни XXXX, сенокосов - XXXX га, пастбищ -XXXX, огородов XXXX га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан - членов колхоза «XXXX» в размере XXXX га каждому. В соответствии со ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные ли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «XXXX» Уссурийского городского округа, общей площадью XXXX кв.м, в количестве 91 земельная доля. Данный список был опубликован в газете «Приморская» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), в газете «Уссурийские новости» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте XXXX, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности колхоза «XXXX» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ, в соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «XXXX» Уссурийского городского округа, в том числе, которые получили: ФИО1, ФИО60, ФИО61, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО62, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО63, ФИО9, ФИО64, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО65, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО66, ФИО33, ФИО34, ФИО67, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО68, ФИО69, которые, согласно справке отдела ЗАГС администрации УГО от ДД.ММ.ГГ. умерли. В связи с изложенным, просит прекратить право собственности на невостребованные земельные доли площадью XXXX га каждому категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено относительно ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX: ФИО1, ФИО60, ФИО61, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО62, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО63, ФИО9, ФИО64, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО65, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО66, ФИО33, ФИО34, ФИО67, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО68, ФИО69 и признать право собственности на указанные земельные доли право собственности за Уссурийским городским округом. В качестве соответчиков по делу привлечены физические лица, наследники умерших получателей земельных долей. В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО70 не явилась, предоставила телефонограмму о рассмотрении дела в отсутствии, на исковых требованиях настаивала по указанным основаниям, просила их удовлетворить. Ответчики в судебное заседание не явились, уведомлялись надлежащим образом. Представить ответчиков ФИО43, ФИО44, ФИО45 по доверенности ФИО71 возражала против удовлетворения в части земельной доли ответчиков, так как оформлено право собственности на земельную долю в размере XXXX га в порядке наследования. Представитель ответчика ФИО58 по доверенности с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что имеется свидетельство о праве на наследство по закону на указанную долю в размере XXXX га. Ответчик ФИО41 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что принимал наследство нотариус устанавливала все имущество, было сказано, что изъята земельная доля. Ответчики ФИО54, ФИО59 исковые требования признали, о чем в материалах дела имеется заявление, телефонограмма. Последствия признания иска разъяснены и понятны. Выслушав представителя истца, ответчиков, представителей ответчиков, оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка, невостребованных земельных долей, общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация Уссурийского городского округа составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей), на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах колхоза «XXXX» Уссурийского городского округа, общей площадью XXXX кв.м, в количестве 91 земельная доля. Данный список был опубликован в газете «Приморская» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), в газете «Уссурийские новости» (XXXX от ДД.ММ.ГГ), размещен в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте XXXX, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Из материалов дела следует, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», соответствии с постановлением главы администрации Уссурийского района Приморского края от 28 сентября 1994 года № 587 «О перераспределении земель ОО «Краснояровское», с постановлением объединенной Уссурийской администрации Приморского края от 19 августа 1996 года №1413 «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям и организациям для строительства и других надобностей» отведено XXXX га, в том числе пашни XXXX, сенокосов - XXXX га, пастбищ -XXXX га, огородов XXXX га из категории «земли сельскохозяйственного назначения» и предоставлено в долевую собственность граждан - членов колхоза «XXXX» в размере XXXX га каждому. ДД.ММ.ГГ общее собрание участников долевой собственности колхоза «XXXX» признано несостоявшимся, решение по вопросу о невостребованных долях не принято, в связи с присутствием на собрании менее 20% от общего числа участников долевой собственности, о чем составлен протокол. Постановлением администрации Уссурийского городского округа № 2092 от 05.08.2015 г., в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Коммунар» Уссурийского городского округа. Согласно части 1 статьи 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. В силу статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (пункт 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункт 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4). Как разъяснено в п. 34 и п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. Таким образом, до передачи в муниципальную собственность невостребованные земельные доли наследуются на общих основаниях. В судебном заседании на основании изучения наследственных дел установлено, что выданы свидетельства о праве на наследство на земельные доли после смерти ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО66, ФИО68, ФИО69 Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ удовлетворены исковые требования ФИО65, ФИО39 о признании за ними права общедолевой собственности (по ? доли за каждым) на земельную долю, оставшейся после смерти ДД.ММ.ГГ ФИО65. Доказательств того, что эти доли по существу наследниками не используются, либо того, что они ими не распорядились, не представлено. Заявлено наследниками, принявшими наследство в части, о намерении принятия наследства в виде земельных долей и распоряжения ими после смерти: ФИО41 Следовательно, в силу приведенных норм в отношении земельных участков названных лиц требования удовлетворению не подлежат. Как следует из записей акта о смерти, ФИО72 умерший ДД.ММ.ГГ., ФИО2 умерший ДД.ММ.ГГ., ФИО3 умершая ДД.ММ.ГГ., ФИО4 умерший ДД.ММ.ГГ., ФИО5 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО6 умерший ДД.ММ.ГГ., ФИО7 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО8 умерший ДД.ММ.ГГ., ФИО9 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО10 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО11 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО12 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО13 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО14 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО14 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО16 умерший ДД.ММ.ГГ., ФИО17 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО18 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО19 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО20 умершая ДД.ММ.ГГ., ФИО21 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО73 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО23 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО24 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО25 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО26 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО27 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО28 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО29 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО30 умершая ДД.ММ.ГГ., ФИО31 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО32 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО33 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО34 умерший ДД.ММ.ГГ, ФИО35 умершая ДД.ММ.ГГ, ФИО36 умершая ДД.ММ.ГГ., ФИО37 умерший ДД.ММ.ГГ Согласно сообщениям нотариусов Уссурийского нотариального округа наследственные дела после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3., ФИО4, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО14, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО19, ФИО20, ФИО73, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО35, ФИО36, ФИО37 не заводились. Наследники после смерти ФИО18 – ФИО54 и ФИО21 – ФИО59 известили суд, что на земельные доли не претендуют. Последствия признания исковых требований им разъяснены и понятны. В статье 18 ГК РФ раскрыто содержание правоспособности граждан, в частности, граждане могут иметь имущество на праве собственности. Согласно пункту 2 статьи 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Таким образом, в случае смерти гражданина способность иметь права утрачивается. В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Таким образом, требования о прекращении права собственности в отношении умерших удовлетворению не подлежат, т.к. их право прекратилось в связи со смертью. По изложенному и руководствуясь ст. ст. 197, 198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л Признать право собственности за Уссурийским городским округом, на земельные доли площадью XXXX га, категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый XXXX, местоположение установлено относительно ориентира - жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, каждого, которые получили: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО21, ФИО20, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37. В остальной части требований отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий Н.В. Дроздова Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2018 года. Суд:Уссурийский районный суд (Приморский край) (подробнее)Истцы:Управление имущественных отношений администрации УГО (подробнее)Ответчики:МИФНС России №9 по ПК (подробнее)Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имкществом в ПК (подробнее) Судьи дела:Дроздова Н.В. (судья) (подробнее) |