Решение № 2-1471/2023 2-213/2024 2-213/2024(2-1471/2023;)~М-1736/2023 М-1736/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-1471/2023

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2023-002564-31

Производство № 2-213/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2024 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Гавриловой О.И.,

с участием истца ФИО1 и третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Великие Луки о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Великие Луки о признании права собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истцу, как <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлено койко-место в комнате № общежития муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, на основании Распоряжения жилищной комиссии Администрации г. Великие Луки (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), и выдан ордер на право занятия жилой площади. В данной комнате он до настоящего времени проживает и зарегистрирован вместе с дочерью ФИО2, которая не желает участвовать в приватизации. С целью заключения договора социального найма на комнату он обращался в Администрацию г. Великие Луки, но получил отказ. Полагает, что фактически отказ в заключении с ним договора социального найма является отказом ответчика в передаче истцу в собственность занимаемого им жилого помещения. Ссылаясь на то, что имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации данной комнаты, так как он в ней зарегистрирован и проживает, производит оплату за жилье и коммунальные услуги своевременно и в полном объеме, другой возможности зарегистрировать свои права на комнату не имеет, тем самым он лишен возможности воспользоваться правом на приватизацию по независящим от него причинам, просит признать за ним право собственности на данную комнату со ссылкой на статьи 2, 8 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании подтвердила свое нежелание участвовать в приватизации спорного жилого помещения, заявив об отказе от права на участие в приватизации данной комнаты.

Представитель ответчика Администрации города Великие Луки, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и принять решение на усмотрение суда.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1, ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.2013 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как указано в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся служебным жилым помещением и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении (комнате) по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из финансового лицевого счета МУП «ЕРКЦ г. Великие Луки» на спорную комнату от ДД.ММ.ГГГГ, истец является нанимателем жилого помещения, с ним зарегистрирована его дочь ФИО2 В сведениях о документах, дающих право на проживание истца в комнате, значится ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ордера, решением жилищной комиссии администрации г. Великие Луки (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1, работающему в <данные изъяты>, в составе семьи из одного человека была предоставлена жилая площадь (койко-место) в общежитии муниципального жилищного фонда в комнате по адресу: <адрес>

Истец обращался к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Однако Администрация г. Великие Луки в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, указала на невозможность заключения с ним договора, поскольку ордер выдан на койко-место, что не относится к изолированным жилым помещениям согласно гражданскому законодательству и не является объектом договора найма. Кроме того, письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу дополнительно сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание, в котором расположена спорная комната, имеет статус общежития.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных на спорный объект от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение площадью 13,2 кв.м, по адресу: <адрес>, имеющее кадастровый №, расположено на третьем этаже в пределах объекта недвижимости с КН: №, его правообладателем на праве собственности является муниципальное образование «город Великие Луки» Псковской области.

Исходя из выписки из реестра муниципального имущества города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная комната включена в данный реестр за номером №, с назначением «жилое», на основании Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно сведениям Великолукского отдела ГБУ ПО «БТИ и ГКО» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в приватизации до ДД.ММ.ГГГГ не участвовал.

По сведениям Росреестра по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о регистрации права собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры.

Таким образом, установлено, что истец вселен в спорное жилое помещение на законном основании, на условиях социального найма, проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ года, пользуется жилым помещением в целом, поскольку койко-место объектом жилищных правоотношений не является, несет бремя содержания этого помещения, сведений о том, что ранее истец участвовал в приватизации жилых помещений, не имеется.

Доказательств того, что спорное жилое помещение имеет статус общежития или расположено в здании, имеющем такой статус, суду не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Из совокупности представленных в дело доказательств следует, что в связи с передачей спорного жилого помещения в муниципальную собственность, на него распространяется режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Отсутствие такового договора не по вине истца, не может являться основанием для нарушения прав истца на жилое помещение и права на приватизацию спорой комнаты.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу что ФИО1 и ФИО2 пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно положениям п. 3 ч. 1 и ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относится, в том числе, комната; комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем их признания.

Так как ФИО1 вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на условиях договора социального найма, проживает в нем на законных основаниях, зарегистрированная и проживающая с ним, дочь ФИО2 в судебном заседании заявила об отказе от права на участие в приватизации спорной комнаты, суд приходит к выводу, что истец имеет право приобрести занимаемое им жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

При изложенных обстоятельствах, а также ввиду отсутствия правовых притязаний со стороны других лиц на указанное жилое помещение, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, паспорт №, к Администрации города Великие Луки, ИНН <***>, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 13,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: Е.В. Иванова

Мотивированное решение составлено 23 января 2024 года.

Судья: Е.В. Иванова