Решение № 12-241/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 12-241/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Воронцов И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 18 ноября 2020 года административное дело № по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии г. Шадринска Курганской области № от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г. Шадринска Курганской области № от 07 октября 2020 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.

ФИО1 с постановлением Административной комиссии г. Шадринска Курганской области не согласился и обратился с жалобой, на указанное постановление, находя его подлежащим отмене, поскольку в указанное время находился дома и спал, комиссия рассматривала протокол не в полном составе, при вынесении постановления были допущены процессуальные нарушения.

В судебное заседание ФИО1, представитель Административной комиссии г. Шадринска Курганской области не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения лицо, совершившее противоправные действия... виновность лица в совершении административного правонарушения обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном

правонарушении проверяется на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Часть 1 статьи 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» предусматривает административную ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 до 7.00 часов следующего дня (выполнение в квартире работ или совершение действий, создающих повышенный шум или вибрацию, использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках или павильонах, на балконах или подоконниках при открытых окнах, громкое пение и воспроизведение музыки, непринятие водителем мер по отключению сработавшей звуковой охранной сигнализации автомобиля (транспортного средства), иное нарушение тишины и покоя граждан), за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, поддержанием функционирования жизнеобеспечивающих объектов, в случае, если эти действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 те же действия, совершенные лицом, которое в течение года было подвергнуто административному наказанию за правонарушение, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 4000 рублей до 5000 рублей.

Из обжалуемого постановления административной комиссии следует, что 14.09.2020 г. в 23 час. 40 мин. ФИО1 находился по адресу: ул. Мошкале-ва, д. ... в г. Шадринске Курганской области, громко разговаривал и шумел в ночное время, тем самым нарушил тишину и покой граждан.

В обоснование виновности представлен протокол об административном правонарушении № от 28.09.2020 г., письменные объяснения "ПВВ"., "ПНА"., рапорты УУП МО МВД России «Шадринский»

Дело об административном правонарушении возбуждено на основании заявления жителей дома ... по ул. Мошкалева в г. Шадринске о принятии мер к жильцу квартиры ... указанного дома, которые пояснили, что их сосед громко разговаривал, мешал их семье спать (л.д. ... .......).

Как следует из рапорта УУП МО МВД России «Шадринский» ФИО2, им осуществлялся выезд по адресу: ул. Мошкалева, ... в г. Шадринске в ходе проверки материала, двери данной квартиры никто не открыл, установить собственника данной квартиры е представилось возможным, так как проживает по данному адресу непродолжительное время, соседям его данные не известны (л.д. ...).

Вместе с тем, оспариваемое постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а именно: в постановлении комиссия не указала содержание доказательств, на основании которых комиссия пришла к выводу о виновности

ФИО1, не дала мотивированную оценку всем имеющимся в деле доказательствам.

Материалами дела не установлено, что противоправные действия были совершены именно ФИО1, а не иным лицом. Материалы дела не содержат сведений о собственнике квартиры, а также достоверных доказательств того, кто проживает в квартире по указанному выше адресу.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении ФИО1 вину не признавал.

При данных обстоятельствах признание ФИО1 виновным по ч. 1 ст. 1 Закона Курганской области «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» являлось преждевременным, не основанном на полных и всесторонних доказательствах, которые в постановлении надлежащим образом не приведены.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Бесспорных доказательств того, что ФИО1 14.09.2020 г. в ночное время, нарушал тишину и покой граждан, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с изложенным, постановление Административной комиссии г. Шадринска Курганской области № от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.1 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить. Постановление Административной комиссии г. Шадринска Курганской области № от 07 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 1 Закона Курганской области № 25 от 20.11.1995 г. «Об административных правонарушениях на территории Курганской области» в отношении ФИО1, прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья И.С. Воронцов