Постановление № 5-1198/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-1198/2024

УИД 47RS0005-01-2024-007966-12

Дело № 5-1198/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 17 октября 2024 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Ё.Ё.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 Ёкуба Ёриевича, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № от Дата выдан <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: г. Санкт-Петербург (точного адреса не знает), женатого, имеющего троих детей на иждивении, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ё.Ё., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное в Ленинградской области, а именно:

15.10.2024 в 12 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Приморск в координатах 60.354648, 28.651437, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ё.Ё., который прибыл на территорию РФ 18.06.2024 через КПП «Караузек» с целью въезда «частная». С заявлением о выдаче патента не обращался. На миграционный учет встал по адресу: <адрес>, сроком до 15.09.2024. С заявлением о выдаче патента не обращался. Планируемая дата убытия 07.09.2024. Согласно сведений базы ФМС России АС ЦБДУИГ с 07.09.2024 территорию РФ не покидал, действующей регистрации не имеет, после истечения 90 суток территорию РФ не покинул. ФИО1 Ё.Ё. договором № № от Дата зачислен слушателем по очной форме в подготовительном отделении а АНО ДПО «Балтийский центр международного образования» по долгосрочным программам дополнительного образования по долгосрочным программам «Русский язык как иностранный», «История России», «Основы законодательства Российской Федерации». Имеет студенческий билет № №, действителен по 01.09.2025.

Фактически с 07.09.2024 территорию РФ не покидал, тем самым, нарушил п. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 года и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Ё.Ё. указал, что приехал в Россию учиться, его позвал младший брат, который проживает в Санкт-Петербурге. Учебную программу он еще не осваивал, порядок прохождения обучения не знает, ему только выдали документы. Поступил в учебное заведение для продления срока пребывания на территории РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15.10.2024 в 12 часов 30 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Приморск в координатах 60.354648, 28.651437, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 Ё.Ё., который совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в Ленинградской области.

Также из материалов дела следует, что ФИО1 Ё.Ё. заключил с АНО ДПО «Балтийский центр международного образования» договор об оказании образовательных услуг, согласно которому он проходит обучение в период с 15.09.2024 по 01.09.2025. Также судом установлено, что обучение производится удаленно с применением дистанционных образовательных технологий для чего каждому слушателю предоставляется логин и пароль с целью получения индивидуального допуска к своему профилю. В силу п. 5.2 договора слушатель - иностранный гражданин самостоятельно обеспечивает законность своего пребывания на территории РФ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Вместе с тем пункт 2 статьи 5 названного Закона предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции принято ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Материалы дела об административном правонарушении соблюдение вышеназванных требований действующего законодательства не содержат. Кроме того, согласно данным АС ЦБДУИГ ФИО1 Ё.Ё. въехал на территорию Российской Федерации с частной целью, а не учебы.

Как пояснил сам ФИО1 Ё.Ё. обучение он еще не проходил, порядок получения услуги не знает, оформление договора было необходимо только для продления срока пребывания на территории РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 003207 от 16.10.2024; уведомлением об обнаружении признаком административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 КоАП РФ врио начальника ОРГ в г. Приморске Скоб Р.В.; ксерокопией паспорта иностранного гражданина; распечаткой СПО «Мигрант-1»; протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 15.10.2024; протоколом АЗ № 000410 об административном задержании от 15.10.2024; копией договора № А-3714 от 15.09.2024 между АНО ДПО «Балтийский центр международного образования» и ФИО1 Ё.Ё.; копией международного студенческого билета, содержащего логин и пароль; иными материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о привлечении гражданина <данные изъяты> ФИО1 Ё.Ё. к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Наличие вида на жительство у ФИО1 Ф.Ё., являющегося родным братом ФИО1 Ё.Ё., не освобождает последнего об обязанности соблюдать требования миграционного законодательства и установленного в данном государстве правопорядка и не свидетельствует о невозможности назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, который надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории РФ не предпринял, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения ФИО1 Ё.Ё. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 Ёкуба Ёриевича, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1 Ёкуба Ёриевича, Дата года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до его выдворения за пределы Российской Федерации, но на срок не более 90 суток с момента фактического помещения в ЦВСИГ.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615163, КПП 784201001, БИК 044030098, Счет получателя 03100643000000014500, кор. счет 40102810745370000098 банк получателя – Северо-Западное ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское), КБК 18811601181019000140 УИН 18880447240550032077

Административный штраф по делу 5-1198/2024 ФИО1 Ё.Ё.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева