Постановление № 5-49/2017 от 28 июля 2017 г. по делу № 5-49/2017

Дело № 5-49/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2017 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Ильченко Е.Н.

при секретаре Григоревской К.Г,

рассмотрев материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <адрес>, которому вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушения РФ,

установил:

Зам начальника полиции ( по охране общественного порядка) Отдела МВД России по Коченевскому району ФИО 1 в Коченевский районный суд Новосибирской области направлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года в 9 часов 00 минут при проверке жилого сектора по адресу: ул. <адрес>, д.№, кв.№ <адрес> Коченевского района, Новосибирской области, было выявлено, что ФИО1 въехавший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года в нарушении требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и пребывает по адресу ул. <адрес>, д.№, кв.№ <адрес> Коченевского района, Новосибирской области.

ФИО1 после разъяснения ему прав и обязанностей, пояснил, что является гражданином республики <данные изъяты> гражданство не принимал, документов о гражданстве РФ не готовил и не сдавал, в услугах переводчика не нуждается, вставал на миграционный учет по месту пребывания <адрес> ул. <адрес> д.№ кв.№, патента для осуществления трудовой деятельности на территории России не имеет, постоянного места жительства на территории России не имеет.

Суд выслушав, старшего инспектора ОВМ Отдела МВД России по Коченевскому району ФИО 2, ФИО1, исследовав предоставленные материалы, приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ под административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч.2 ст.7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ)

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Материалами дела установлено, что ФИО1 прибывает на территории Российской Федерации незаконно, то есть без постановки на миграционный учет по месту пребывания, и уклонился от выезда за пределы РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, вина ФИО1. в его совершении, нашли в суде свое полное подтверждение, а потому его действия следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им был нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение назначенного судом административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации влечет невозможность получения иностранным гражданином в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, пояснения ФИО1, который признал себя виновным в совершении административного правонарушения, принимает суд во внимание те обстоятельства, что ФИО1 к административной ответственности не привлекался. В настоящее время желает покидать пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в принудительном контролируемом порядке перемещения через государственную границу Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (<...> ) сроком не более 30 суток.

Административный штраф должен быть внесен на счет 401.018.109.000.000.100.01 в Сибирское ГУ Банка России Новосибирской области, получатель: УФК по НСО (ГУ МВД России по Новосибирской области), ИНН <***>, КПП 540601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 50623151, УИН 18880054171242117147).

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с представлением соответствующих материалов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, с подачей жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья: Е.Н.Ильченко