Решение № 12-332/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 12-332/2017

12а-332/2017


РЕШЕНИЕ

05 июня 2017 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Демехин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Х на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г.Архангельска от 27 апреля 2017 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г.Архангельска от 27 апреля 2017 года ИП Х признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей

с конфискацией предметов административного правонарушения, а именно 282 бутылок средства для ванн «Трояр» объемом 250 мл, 36 бутылок одеколона «Тройной» объемом 100 мл, изъятых по протоколу изъятия от 26 февраля 2017 года.

Не согласившись с указанным постановлением ИП Х подал жалобу о его отмене, полагает что состав административного правонарушения отсутствует.

В судебном заседании Х, доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Заслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующему.

За незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В соответствии с п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2017 №7 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписано приостановить на срок 60 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции (за исключением стеклоомывающих жидкостей, нежидкой спиртосодержащей непищевой продукцией, а также спиртосодержащей непищевой продукцией с использованием укупорочных средств, исключающих ее пероральное потребление), осуществляемой ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной приказом Минфина России от 11.05.2016 №58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (зарегистрирован в Минюсте России 31 мая 2016 года, регистрационный №).

ИП Х осуществляет деятельность по розничной торговле непродовольственными товарами, по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

26 февраля 2017 года сотрудниками УМВД России по г. Архангельску по указанному адресу проведена закупка товара в торговом павильоне. В ходе закупки приобретено спиртосодержащее средство для ванн «Трояр», объемом 250 мл, стоимостью 74 рубля.

В нарушение п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2017 № 7 «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией» ИП Х допустил продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции (средство для ванн «Трояр»), по цене ниже установленной приказом Минфина России от 11 мая 2016 года № 58н, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Правильность выводов мирового судьи о совершении ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которые оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

По существу в жалобе на постановление судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных судьей при рассмотрении дела, и не содержится обстоятельств, которые могут служить основанием для отмены судебного постановления. Приведенные в жалобе доводы о продаже средства «Трояр» по цене 160 рублей ИП Х приводил при рассмотрении дела об административном правонарушении, судье они были известны и в постановлении получили правильную правовую оценку.

В жалобе на постановление Х предлагает по иному оценить представленные по делу доказательства, исходя из его правовой позиции. Между тем, обстоятельства, на основании которых судья основал свои выводы, и приведенные им доказательства, и их оценка сделанная мировым судьей, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ИП Х в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, мировым судьёй соблюдены. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено ИП Х в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ, в минимальном размере, с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Вместе с тем постановление мирового судьи подлежит изменению по следующим обстоятельствам.

В постановлении указано, что ИП Х также осуществляет незаконную продажу спиртосодержащей продукции одеколон «Тройной», содержание спирта 60 %, объем 100 мл, по цене 30 рублей за одну бутылку. Данный товар, в количестве 36 бутылок был изъят 26 февраля 2017 года.

Из содержания абз. 2 и 5 п. 2 ч.1 ст. 181 Налогового кодекса РФ следует, что парфюмерно-косметическая продукция разлитая в емкости не более 100 мл с объемной долей этилового спирта до 80 процентов включительно и (или) парфюмерно-косметическая продукция с объемной долей этилового спирта до 90 процентов включительно при наличии на флаконе пульверизатора, разлитая в емкости не более 100 мл. а также парфюмерно-косметическая продукция с объемной долей этилового спирта до 90 процентов включительно, разлитая в емкости до 3 мл включительно, не является подакцизным товаром.

Фактический объем (доля содержания) этилового спирта в одной бутылке одеколона «Тройной», изъятого у ИП Х должностным лицом не установлен (экспертиза не проводилась), поэтому при решении данного вопроса следует исходить из положений, содержащихся в Межгосударственном стандарте ГОСТ 31678-2012 «Продукция парфюмерная и жидкая. Общие технические условия» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 ноября 2012 года №-ст).

Как указано в данном документе, в любом одеколоне доля этилового спирта не может быть менее 60 % от его объема.

Таким образом, поскольку изъятый у ИП Х одеколон «Тройной» являлся парфюмерно-косметической продукцией в емкости не более 100 мл и с объемной долей, этилового спирта до 80 % включительно, по закону, он мог быть реализован без акциза, а, следовательно, согласно упомянутым выше нормативно-правовым актам, в том числе приложению, розничная цена за 0,5 л (500 мл.) такой продукции не должна быть меньше 92 рублей.

Соответственно, цена за 100 мл. этой продукции не могла быть установлена менее, чем 18 рублей 40 копеек (92 рубля : 5).

Изложенные требования в торговом павильоне ИП Х соблюдены.

В связи с изложенным, выводы мирового судьи о незаконной продаже ИП ФИО1 спиртосодержащей продукции одеколон «Тройной», содержание спирта 60 %, объем 100 мл, по цене 30 рублей за одну бутылку являются необоснованными и подлежат исключению из мотивировочной части постановления.

Кроме этого, 36 бутылок одеколона «Тройной» объемом 100 мл, изъятых по протоколу изъятия от 26 февраля 2017 года подлежат возврату ИП Х

Изменением постановления не усиливается административное наказание и иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г.Архангельска от 27 апреля 2017 года изменить.

Исключить из мотивировочной части постановления выводы о незаконной продаже ИП ФИО1 спиртосодержащей продукции одеколон «Тройной», содержание спирта 60 %, объем 100 мл, по цене 30 рублей за одну бутылку.

Исключить из резолютивной части постановления указание на конфискацию 36 бутылок одеколона «Тройной» объемом 100 мл.

36 бутылок одеколона «Тройной» объемом 100 мл, изъятых по протоколу изъятия от 26 февраля 2017 года вернуть законному владельцу ИП Х

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья С.В. Демёхин

Копия верна: Судья С.В. Демёхин