Решение № 2-391/2019 2-391/2019~М-4122/2018 М-4122/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-391/2019

Дело № 2-391/2019 11 февраля 2019 года

29RS0014-01-2018-005804-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости,

установил:

С.Т.АБ. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости.

Требование мотивировала тем, что является государственным гражданским служащим, с 01 апреля 2016 года замещает должность заместителя начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области. <Дата> она достигла возраста 50 лет. 25 октября 2018 года в связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано. Считала отказ в назначении пенсии незаконным, поскольку имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». По состоянию на 17 октября 2018 года её страховой стаж и стаж работы в особых условиях труда составляет более 20 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 118,388. Просила возложить на ответчика обязанность назначить ей пенсию по старости с 25 октября 2018 года.

В судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, указанное в иске требование о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии просила рассматривать как основание к иску.

Представитель ответчика Д. иск не признала, считала, что у истца отсутствует право на страховую пенсию по старости, так как она не достигла возраста 51 год. Просила в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела С.Т.АВ. <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из материалов дела следует, что 25 октября 2018 года истец С.Т.АБ., родившаяся <Дата>, обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ.

Решением ответчика от 29 декабря 2018 года истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ в связи с тем, что истец не достигла возраста 51 год. При этом страховой стаж истца был установлен продолжительностью 26 лет 9 месяцев 11 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 25 лет 5 месяцев 21 день.

Признавая данное решение законным, а требования иска необоснованными, суд исходит из следующего.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23 мая 2016 года №143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», предусматривающий поэтапное повышение возраста, дающего право на назначение страховой пенсии, для отдельных категорий граждан.

В соответствии с указанным законом статья 8 Закона №400-ФЗ дополнена частью 1.1, устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 5 к Закону №400-ФЗ, если гражданин в 2018 году приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 настоящего Федерального закона, то его возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, увеличивается на 12 месяцев.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что истец С.Т.АБ. является федеральным государственным гражданским служащим, с 01 апреля 2016 года по настоящее время замещает должность заместителя начальника отдела антимонопольного контроля и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области.

Таким образом, поскольку в 2018 году истец приобрела право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, возраст, по достижения которого ей такая пенсия может быть назначена, составляет 51 год.

Так как на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истец такого возраста не достигла, её исковые требования о понуждении ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией удовлетворению не подлежат.

При этом доводы истца о том, что она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости по достижении возраста 50 лет на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ, судом признаются несостоятельными, поскольку часть 1.1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (с учётом приложения 5 к этому закону) предусматривает увеличение пенсионного возраста для всех без исключения лиц, замещающих на постоянной основе государственные (муниципальные) должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, ежегодно, начиная с 01 января 2017 года, независимо от того, на каком основании назначается страховая пенсия по старости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить пенсию по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов