Решение № 2-160/2019 2-160/2019(2-1705/2018;)~М-1629/2018 2-1705/2018 М-1629/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-160/2019

Дело № 2-160/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 29 января 2019 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете страховой пенсии по старости и индексации размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Определением Интинского городского суда от 19.11.2018 по делу № 2-1299/2018 исковые требования ФИО1 к УПФР в г. Инте РК о перерасчете страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии с учетом периода курсов и индексации на день рассмотрения дела в суде, перерасчете страховой пенсии по старости с 14.01.2011 с учетом периодов работы, предусмотренных Списком № 2 и индексации на день рассмотрения дела в суде, выделены в отдельное производство и рассматриваются в настоящем деле.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Интинского городского суда от 19.11.2018 по делу № 2-1299/2018 УПФР в г. Инте РК обязано включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период обучения в УКК с 10.04.1991 по 24.05.1991. ФИО1 отказано в иске к УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ по пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периодов: 01.10.1979, с 16.10.1979 по 02.01.1980, с 28.01.1980 по 27.01.1981.

Решение суда вступило в законную силу 29.12.2018.

На основании ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу решения суда являются обязательными для всех граждан.

С 01.01.2015 основания досрочного назначения страховой пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 23.12.2013), поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

ФИО1, __.__.__ года рождения, назначена с 14.01.2006 трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 17.12.2001).

На основании пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшались на пять лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Списки № 1 и № 2 от 26.01.1991).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 № 239 время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Списки № 1 и № 2 от 22.08.1956), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2 от 26.01.1991.

Согласно п. 2, 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, в том числе подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (п.п. 1); работы с тяжелыми условиями труда (п.п. 2). Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1.

Таким образом, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости к периодам работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) суммируются периоды подземной работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (Список № 1).

Поскольку пенсия ФИО1 назначена в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001, то есть с учетом стажа работы по Списку № 1, к периодам работы по Списку № 1 периоды работы по Списку № 2 не суммируются, решением Интинского городского суда от 19.11.2018 № 2-1299/2018 истцу в стаж на соответствующих видах работ по пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 (то есть по Списку № 1) включен только период обучения в УКК с 10.04.1991 по 24.05.1991, согласно справок ответчика от 25.01.2019 выплачиваемый размер пенсии и размер пенсии с 14.01.2006 с учетом решения Интинского городского суда от 19.11.2018 по делу № 2-1299/2018 одинаков, то суд находит требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с 14.01.2006 с учетом решения Интинского городского суда от 19.11.2018 по делу № 2-1299/2018 подлежащими отклонению.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Материалы пенсионного дела ФИО1 не содержат заявления от января 2011 года о перерасчете размера пенсии.

Кроме того, из представленных ответчиком справок от 25.01.2019 следует, что выплачиваемый размер пенсии истца с 14.01.2011 выше размера пенсии с учетом решения Интинского городского суда от 19.11.2018 по делу № 2-1299/2018.

При таких обстоятельствах оснований для перерасчета истцу размера пенсии с 14.01.2011 с учетом периодов работы, предусмотренной Списком № 2, также не имеется.

Согласно п. 7 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

На основании п. 10 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке: с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год; с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. В случае, если установленная в соответствии с п. 2 части 20 ст. 15 настоящего Федерального закона стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с п. 1 части 20 ст. 15 настоящего Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

На основании п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября; при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта; в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта; коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период; в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Поскольку индексация размера страховой пенсии по старости предусмотрена в централизованном порядке, то суд находит требования истца об индексации размера пенсии на момент рассмотрения дела в суде также подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в иске к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в перерасчете страховой пенсии по старости с момента назначения пенсии – 14.01.2006 с учетом решения Интинского городского суда от 19.11.2018 по делу № 2-1299/2018, перерасчете страховой пенсии по старости с 14.01.2011 с учетом периодов работы, предусмотренных Списком № 2, индексации размера пенсии с 14.01.2006 на момент рассмотрения дела в суде.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2019.

Судья

И.М.Румянцева

<....>

<....>

<....>