Решение № 2-891/2025 2-891/2025~М-774/2025 М-774/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2-891/2025

УИД 50RS0047-01-2025-001227-96

Гр.дело №2-891/2025

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Смертиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, 3-им лицам ООО «Талдом-Профиль», Администрации Талдомского городского округа <адрес> о признании права собственности отсутствующим, признании права аренды отсутствующим и исключении сведений из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, третьим лицам ООО «Талдом-Профиль», Администрации Талдомского городского округа <адрес> о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок.

Требования истца основаны на том, что ФИО2 является собственником здания – торгово-выставочного павильона с кн № площадью 51,1 кв.м. по адресу: <адрес>А. Указанное здание было приобретено по договору купли-продажи недвижимого имущества и передано в собственность истцу ДД.ММ.ГГГГ. Данное здание расположено на земельном участке с кн 50:01:0031105:11. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было подано заявление о предоставлении ему в аренду земельного участка с кн № без проведения торгов. В предоставлении земельного участка в аренду было отказано, так как согласно выписке из ЕГРН испрашиваемый земельный участок находится в собственности Российской Федерации, в аренде у ООО «<адрес>». При этом срок договора аренды, заключенного между ООО «Талдом-Профиль» и Администрацией Талдомского городского округа <адрес>, истек в 2011 году, пролонгирован не был, арендная плата не вносилась. Факт того, что ФИО2 на праве собственности принадлежит здание с кн №, а участок, на котором расположено здание, находится в собственности Российской Федерации, ограничивает права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании изложенного просит признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кн № отсутствующим, признать право ООО «Талдом-Профиль» на земельный участок с кн №, возникшее в силу договора аренды, отсутствующим и исключить сведения из ЕГРН.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО4 иск поддержал.

Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом по <адрес> в суд не явился, возражений не представил.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явился. Представил письменный отзыв, в котором указал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку регистрирующий орган осуществляет государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество правообладателей, тогда как сам не претендует и не обладает правами на оспариваемое имущество. В едином государственном реестре недвижимости содержатся актуальные записи в отношении объекта недвижимости с кн № запись от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности Российской Федерации; запись от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации об ограничении прав и обременениях (аренда).

Представитель 3-го лица Администрации Талдомского муниципального района в суд не явился, возражений не представил.

Представитель 3-го лица ООО «Талдом-Профиль» в суд не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что ООО «Талдом-Профиль» не имеет возражений по снятию обременения в виде аренды земельного участка с кн 50:01:0031105:11, находящегося в государственной собственности, в связи с тем, что срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, пролонгация его действия сторонами договора не производилась.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством. При этом, требование о признании отсутствующим зарегистрированного права предполагает рассмотрение вопроса законности основания его возникновения у ответчика и должно обеспечивать восстановление нарушенных прав истца.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22).

В соответствии со ст.16 ЗК РФ (в редакции на момент заключения договора аренды) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю".

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> в лице ФИО5 и ООО «<адрес>» в лице Генерального директора ФИО6 заключен договор № аренды находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 919 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН, за ООО «Талдом-Профиль» ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на нежилое здание, наименование: торгово-выставочный павильон, площадью 51,1 кв.м. с кн №, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кн №

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на здание перешло ФИО7 на основании заключенного договора.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на здание перешло ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО2 является собственником нежилого здания.

Из искового заявления следует, что истец обратился в администрацию Талдомского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка за плату без проведения торгов, однако в предоставлении государственной услуги ему было отказано по причине того, что правообладателем земельного участка с кн № является ФИО1 согласно выписке из ЕГРН, земельный участок находится в аренде у ООО «<адрес>».

В связи с изложенным, считая, что его права нарушены, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Из представленных документов следует, что собственником земельного участка площадью 919 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства торгово-выставочного павильона, является ФИО1. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Объект недвижимости обременен правом аренды в пользу ООО <адрес>» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обременение объекта недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной информации из филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за Российской ФИО1 зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, а также ограничение - аренда земельного участка на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и ООО «Талдом-Профиль».

Согласно статье 2 Федерального закона N 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (действовавшего на дату заключения договора аренды) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусматривает, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В статье 17 указанного выше Закона приведен перечень оснований для государственной регистрации прав.

Пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с п.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции на ДД.ММ.ГГГГ) до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется.

Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

Согласно пункту 2 статьи 9 Земельного кодекса РФ, ФИО1 осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

На момент возникновения спорных правоотношений действовали положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Статья 2 указанного акта предусматривала, что право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием государственной регистрации права собственности на земельные участки Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований являются акты Правительства Российской Федерации об утверждении перечней земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю, а также вступившие в законную силу судебные решения по спорам, связанным с разграничением государственной собственности на землю.

В силу положений статьи 3 приведенного выше нормативного акта, основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав:

земель лесного фонда, земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, земель обороны и безопасности;

земель сельскохозяйственного назначения; земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики и иного назначения; земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности; эти земельные участки предоставлены органу государственной власти Российской Федерации, его территориальному органу, а также государственному унитарному предприятию, государственному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами государственной власти Российской Федерации; на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности Российской Федерации; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр федерального значения;

земель запаса, если на них располагается недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в собственности Российской Федерации.

Статья 6 данного нормативного акта предусматривала порядок разграничения государственной собственности на землю: специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по имущественным отношениям совместно с другими федеральными органами исполнительной власти в соответствии с основаниями, указанными в статьях 3, 4, 5 настоящего Федерального закона, подготавливает перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности. Подготовка указанных перечней и их согласование с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления проводятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

подготовленные и согласованные с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, утверждаются Правительством Российской Федерации;

сведения о земельных участках, включенных в перечни земельных участков, на которые соответственно у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности, вносятся в документы государственного земельного кадастра в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих факт разграничения государственной собственности на спорный земельный участок, материалы дела не содержат, не представлено таких доказательств и ответчиком.

Из представленных в суд документов следует, что регистрация права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок произведена на основании Договора аренды земельного участка, заключенного с ООО «Талдом-Профиль».

Статья 55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ) предусматривала, что районный Совет определяет в соответствии с земельным законодательством порядок предоставления и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками на подведомственной Совету территории.

В статье 60 данного акта предусмотрено, что районная администрация предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки из всех земель в границах района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Таким образом, на момент возникновения спорных правоотношений, в случае, если государственная собственность на землю не разграничена, именно муниципалитет имел право распоряжаться такими земельными участками.

Запись в Едином государственном реестре прав о праве собственности за Российской ФИО1, по мнению истца, нарушает его законные права на земельный участок.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определение законом способов защиты гражданских прав направлено на восстановление нарушенного права.

В связи с этим содержащийся в статье 12 Гражданского кодекса РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Заявителем избран такой способ защиты как признание отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок.

Такой способ оспаривания зарегистрированного права собственности Российской Федерации не противоречит положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормам Федерального закона N 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, суд считает иск обоснованным и признает отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 919 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгово-выставочного павильона.

Истец просит признать отсутствующим право ООО «<адрес>» на спорный земельный участок, возникшее в силу договора аренды, и исключить сведения из ЕГРН.

Из материалов дела следует, что обременение права собственности на земельный участок арендой в пользу ООО «Талдом-Профиль» зарегистрировано на основании договора аренды земельного участка, заключенного с Комитетом по управлению имуществом <адрес>. Договор заключен на срок пять лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Однако из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ право собственности на здание перешло ФИО7. Сведений о том, что с ФИО7 заключался договор аренды, не имеется.

Как указал представитель ООО «№», срок действия договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ, пролонгация его действия сторонами договора не производилась. Таким образом, после истечения срока договора аренды, арендатор перестал пользоваться земельным участком, произвел отчуждение объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке.

Следовательно, договор аренды прекратил свое действие в связи с истечением срока, на который он заключался.

В соответствии с положениями ст.14 ч.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, учитывая, что запись об обременении земельного участка внесена на основании заключенного договора аренды земельного участка, по истечении срока договора аренды ни арендатор, ни арендодатель не обращались в Управление Росреестра по <адрес> о погашении записи об обремении права собственности в виде аренды земельного участка, суд считает возможным при исследованных обстоятельствах исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 919 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сведения об обременении правом аренды в пользу ООО «Талдом-Профиль», на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 (паспорт №) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ИНН №), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (ИНН №) о признании права собственности отсутствующим, признании права аренды отсутствующим и исключении сведений из ЕГРН удовлетворить частично.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 919 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства торгово-выставочного павильона.

Исключить из сведений Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 919 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сведения об обременении правом аренды в пользу ООО «Талдом-Профиль», на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований о признании права аренды отсутствующим ФИО2 отказать.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Талдомский районный суд в течение 7 дней со дня получения им копии заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено 05.11.2025

Решение не вступило в законную силу