Решение № 2А-2428/2017 2А-2428/2017~М-2546/2017 М-2546/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2А-2428/2017

Дело № 2а-2428/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2017 года г. Саранск

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Парамонова С.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Крутских В.В.,

с участием в деле:

административного истца – Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в порядке административного судопроизводства дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченной штрафной санкции в размере 1000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченной штрафной санкции в размере 1000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, ФИО1 состоял на налоговом учете в ИФНС по Ленинскому району г. Саранска в качестве индивидуального предпринимателя. Административный ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 20 июля 2012 года. ФИО1 являлся плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. ФИО1 02 июля 2012 года представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011 год.

Установленный срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2011 год согласно пункту первому статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации - не позднее 30 апреля 2012 года. Фактически декларация подана 02 июля 2012 года. Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска на основании акта камеральной налоговой проверки вынесено решение № 10-1253 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 07 ноября 2012 года, согласно данному решению административный ответчик привлечен к налоговой ответственности по статье 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации. В связи с тем, что сумма штрафа налогоплательщиком не уплачена, согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации инспекцией направлено налогоплательщику требование № 2641 об уплате налога, сбора, пени, штрафа с указанием суммы штрафа 1000 рублей. Данное требование оставлено без исполнения.

Учитывая вышеизложенное, Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Саранска просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд и взыскать с административного ответчика сумму неуплаченной штрафной санкции в размере 1000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саранска, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Порядок исполнения решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения установлен статьёй 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно порядку, установленному настоящей статьёй, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня его вступления в силу (пункт 1).

Обращение соответствующего решения к исполнению возлагается на налоговый орган, вынесший это решение. В случае рассмотрения жалобы вышестоящим налоговым органом в апелляционном порядке вступившее в силу соответствующее решение направляется в налоговый орган, вынесший первоначальное решение, в течение трёх дней со дня вступления в силу соответствующего решения (пункт 2).

На основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьёй 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога (сбора), соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение (пункт 3).

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов взыскание обязательных платежей и санкций производится в порядке, установленном статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно порядку, установленному настоящей статьёй, в случае неисполнения физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (пункт 1).

На основании часть 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что ФИО1 был зарегистрирован в ИФНС по Ленинскому району г. Саранска в качестве индивидуального предпринимателя до 20 июля 2012 года и был плательщиком налога уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогооблажения.

Решением Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска от 07 ноября 2012 года налогоплательщик ФИО2 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (за непредставление налоговой декларации) в виде штрафа в размере1 000 рублей.

На основании этого решения Инспекция направила налогоплательщику ФИО2 требование № 2641об уплате штрафа в срок до 29 декабря 2012 года.

Указанное требование об уплате штрафной санкции по налогу на доходы физических лиц ФИО2 не исполнено.

Учитывая установленный срок исполнения требования, положения статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации и то, что иск предъявлен 21 августа 2017 года суд приходит к выводу, что шестимесячный срок, предусмотренный для обращения с иском в суд о взыскании налогов и пеней административным истцом пропущен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако причины пропуска срока не указаны и доводы в обоснование уважительности причин суду не приведены.

Учитывая изложенное, а также то, что процессуальный срок пропущен значительно, по истечении нескольких лет с момента истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Учитывая изложенное, суд отказывает Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Саранска Республики Мордовия в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченной штрафной санкции в размере 1000 рублей в связи с пропуском установленного срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 174, 177 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Саранска к ФИО1 о взыскании суммы неуплаченной штрафной санкции в размере 1000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Председательствующий С.П. Парамонов

Мотивированное решение составлено в 08 сентября 2017 года.