Решение № 2-6711/2023 2-802/2024 2-802/2024(2-6711/2023;)~М-5641/2023 М-5641/2023 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-6711/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Каримова Д.С.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ООО «ЭкоСтройРесурс» к администрации г.о. Тольятти о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО, возникшей в рамках наследственных правоотношений,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось в Центральный районный суд <адрес> с иском к наследникам ФИО1 о взыскании с наследников, принявших наследство после его смерти в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 6934,09 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 2554 рубля, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, который снят с регистрационного учета в связи со смертью.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии вышеуказанного заявления о вынесении судебного приказа, в связи со смертью должника. <адрес> объекта недвижимости, принадлежащей должнику, составляет 30,5 кв.м. Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО по указанному объекту недвижимости составляет 138,35 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма просроченной задолженности по обращению с ТКО по указанному лицевому счету перед ООО «ЭкоСтройРесурс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 6934,09 рублей, что подтверждается карточкой расчетов по лицевому счету №.

ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г.о. Тольятти.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОСП <адрес>.

Уточнив исковые требование, истец просит взыскать с администрации г.о. Тольятти задолженность за предоставленные услуги по обращеию с ТКО в размере 1676,79 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное заявление, в котором заявил о пропуске истцом срока исковой давности, указав, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ФИО1 До настоящего времени на жилое помещение право собственности администрацией г.о.Тольятти не оформлено. Обязанность по выявлению выморочного имущества на органы местного самоуправления не возложена. Правом истребовать необходимые документы для получения свидетельства о праве муниципального образования на наследство органы местного самоуправления не наделены. Поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, а ответственность по долгам наследодателя возникает у наследников только при принятии наследства, возложение на администрацию расходов по содержанию жилого помещения неправомерно. Поскольку истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, истец пропустил установленный законом трехгодичный срок. Таким образом, требование о взыскание задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3320,04 рублей (24 мес* 138,35р) удовлетворению не подлежит.

Представитель третьего лица ОСП <адрес>, Нотариальной палаты <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

Согласно п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

В соответствии с абз. 16 ст. 6 Федерального закона от 24.06.1998г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закона) к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

С ДД.ММ.ГГГГ региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО надлежащим образом.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Обращение к ТКО является видом коммунальной услуги

Согласно п.1, 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

При этом неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.11 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором.

Типовая форма Договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО утверждена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

Согласно пунктам 8(4) - 8(17) Правил №, Договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-ый рабочий день после размещения Региональным оператором предложения о заключении указанного Договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет».

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу своей публичности договор с Региональным оператором считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя, что соответствует ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также согласно ст. 425 ГК РФ оказываемые потребителю услуги, вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате с 01012019 г., то есть с даты фактического оказания региональным оператором услуг потребителю.

Предельный тариф на услуги регионального оператора на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 846 "Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ЭкоСтройРесурс".

Приказ вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, опубликован на официальном сайте <адрес> http://www.pravo.samregion.ru, ДД.ММ.ГГГГ, а также в газете "Волжская коммуна", N 343(30578), ДД.ММ.ГГГГ, действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предельный тариф на услуги регионального оператора установлен приказом департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 95 "Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ЭкоСтройРесурс". Тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для населения составлял 598,16 руб./м3.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов <адрес>: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. метр общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 м3 в год.

На период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предельный тариф на услуги регионального оператора установлен приказом департамента ценового и тарифного регулирования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 781"Об установлении единого предельного тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО "ЭкоСтройРесурс". Тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для населения составлял 598,16 руб./м3.

Приказ опубликован на официальном сайте <адрес> http://www.pravo.samregion.ru, ДД.ММ.ГГГГ, а также в газете "Волжская коммуна", N 8(30792), ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ООО "ЭкоСтройРесурс" по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

В силу части 1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. ст. 154, 155 Жилищного кодекса РФ услуги по обращению с ТКО относятся к коммунальным и подлежат ежемесячной оплате.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Лицевой счет № по адресу: <адрес> оформлен на ФИО1, что подтверждается платежным документом за февраль 2023 г.

<адрес> объекта недвижимости, принадлежащей должнику, составляет 30,5 кв.м.

Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО по указанному объекту недвижимости (лицевой счет №) составляет: 138,35 руб. = 30,5 кв.м. х 0,091м3/год/12 мес. х 598,16 руб./м3.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма просроченной задолженности по обращению с ТКО по указанному лицевому счету перед ООО «ЭкоСтройРесурс» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 6934,09 рублей, что подтверждается карточкой расчетов по лицевому счету №.,

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкоСтройРесурс» обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности с должника, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по ТКО, в связи со снятием последнего с регистрационного учета со смертью по месту спорной квартиры.

Судом также установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер, что подтверждается ответом нотариуса ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти открыто наследственное дело №, наследственное дело открыто на основании заявления Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Тольятти о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вымороченное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Из ответа ГИБДД У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по состоянию на дату смерти не зарегистрировано транспортных средств.

В силу ст.309, п.1 ст.310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 418 ГК РФ, обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника. Обязательство прекращается смертью кредитора, если исполнение предназначено лично для кредитора либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.

Согласно п. 1 ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 указанного Постановления Пленума).

В силу пункта 49 указанного Постановления, неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Исходя из установленных юридически значимых обстоятельств, учитывая п. 1 и 4 ст. 1152 ГК РФ, п. 1 ст. 1151 ГК РФ, разъяснения п.49, п.50, п.60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании", суд приходит к выводу, что имущество, оставшееся после смерти ФИО1, является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования, где расположено спорное имущество – администрации г.о.Тольятти, которая и должна отвечать перед ООО «ЭкоСтройРесурс» по долгам ФИО1 в пределах стоимости перешедшего наследственного имущества, а также нести бремя содержания выморочного имущества как собственник наследственного имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследственного имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники отвечают по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

С учетом указанных обстоятельств размер удовлетворенных требований должен быть ограничен стоимостью наследственного имущества.

Стоимость наследственного имущества квартиры по адресу: <адрес> превышает размер заявленной к взысканию задолженности наследодателя.

Истец с учетом уточнения исковых требований просит взыскать сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 1676,79 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

Расчет задолженности, имеющийся в материалах дела судом проверен, признается верным.

Ответчик фактических действий, направленных на погашение задолженности не предпринял. Допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, не представлено.

У суда также нет оснований не доверять представленному математическому расчету задолженности.

ООО "ЭкоСтройРесурс", является единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, вывозу твердых бытовых отходов в спорный период с января 2019 года по настоящее время.

Случаи и основания уменьшения размера платы за коммунальные услуги определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №).

Пунктом 148(45) Правил установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом и нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающую установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Между тем, ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств неоказания услуг по обращению с ТКО или подтверждающих факт самостоятельного сбора и вывоза (утилизации) ТКО не представлено.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что установлено наличие задолженности у наследодателя, принятие наследниками наследства, размер которого превышает размер задолженности наследодателя, а также отсутствие доказательств погашения наследниками долга по оплате коммунальных услуг по обращению с ТКО, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, взыскать с ответчика Администрации г.о. Тольятти в пользу истца задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 1676,79 рублей в пределах стоимости наследственного имущества.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца следует взыскать уплаченную истцом государственную пошлину в размере 400 рублей, которая подтверждается материалами дела.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «ЭкоСтройРесурс» к администрации г.о. Тольятти о взыскании задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО удовлетворить.

Взыскать с администрации городского округа Тольятти (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН <***>) сумму задолженности за предоставленные услуги по обращению с ТКО в размере 1676,79 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, в пределах стоимости наследственного имущества после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего в июне 2021 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Каримов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.С. Каримов