Решение № 2А-680/2019 2А-680/2019~М-613/2019 М-613/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-680/2019

Дело № 2а-680/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 26 июня 2019 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.

при секретаре Карамышевой Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании незаконным заключения о соответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от 11 декабря 2018 года за № «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции» назначенной постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края от 29 октября 2018 года № «Об образовании межведомственной комиссии по обследованию и использованию жилищного фонда при администрации муниципального образования Апшеронский район», мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20.02.2003 года ФИО1 является собственником домовладения, лит. А, площадью 41, 1 кв.м, расположенного по <адрес>, в котором постоянно проживали ФИО1 и члены ее семьи. Вследствие чрезвычайной ситуации, а именно: в результате дождей и ливней 24,25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края пострадало жилое помещение, расположенное по <адрес> и стало непригодно для проживания. Административный истец в лице представителя СКА неоднократно обращалась с письменным заявлением в администрацию МО Апшеронский район о выезде комиссии для обследования жилого помещения в соответствии с п.4 ст.15 Жилищного Кодекса РФ на основаниях и в порядке закреплённых Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Представители администрации МО Апшеронский район совместно с представителем ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» КМА произвели выезд и осмотр жилого помещения пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации произошедшей 24,25 октября 2018 года в Апшеронском районе Краснодарского края. 11 декабря 2018 года межведомственная комиссия назначенная постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края от 29 октября 2018 года № «Об образовании межведомственной комиссии по обследованию и использованию жилищного фонда при администрации муниципального образования Апшеронский район», вынесла заключение № «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции». Согласно выводам отражённым в заключении, оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания не выявлено; помещение признаётся подлежащим капитальному ремонту, с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения до работоспособного. Административный истец полагает, что выводы отражённые в заключении не соответствуют действительности, не отражают реальное техническое состояние жилого дома, а также обследование жилого помещения и результат данного обследования, выразившийся в Заключении не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно: процедура оценки жилого помещения и оспариваемое заключение межведомственной комиссии не соответствуют приведенным требованиям Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», поскольку при проведении комиссионного обследования дома, какое-либо оборудование или специальные замеры комиссией не проводились, осмотр проводился визуально. Акт обследования жилого дома и заключение межведомственной комиссии не соответствуют форме, установленной приложениями № 1 и 2 к положению. При этом, в заключении отражён вывод полностью не соответствующий действительности и содержащий недостоверные данные, а именно: исследуемый жилой дом до возникновения чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие очень сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года, приведших к резкому подъёму уровня воды в реках Краснодарского края и подтопления населённых пунктов в муниципальных образованиях Апшеронский район, Туапсинский район и город-курорт Сочи эксплуатировался и имел физический износ 58 %. Эти же данные отразились и в заключении на основании акта обследования помещения № от 10.12.2018 г. При этом, физический износ 58% отражён в техническом паспорте жилого помещения составленного по состоянию на 23 ноября 2018 года, соответственно данное состояние жилого помещения возникло после чрезвычайной ситуации возникшей вследствие очень сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года. Административный истец считая, что жилое помещение стало непригодным для проживания вследствие чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие очень сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года обратилась в ФСУ Краснодарскую ЛСЭ Минюста России для проведения экспертного исследования. На основании экспертного исследования, государственным судебным экспертом СЕО были сделаны выводы о том, что конструкции жилого дома лит. А № по <адрес> имеют повреждения и дефекты, физический износ жилого дома составляет 65%. Жилой дом лит. А, расположенный по <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и в существующем на момент экспертного осмотра техническом состоянии является непригодным для проживания. Также в акте экспертного исследования четко отражены повреждения и дефекты жилого помещения, такие как: неравномерная осадка фундамента, следы увлажнения, глубокие отдельные трещины и сколы фундамента, нарушение монолитности кладки, обильные зелёно-синие, черно-белые пятна характерные следам плесени и грибка, сквозные трещины на всю высоту жилого помещения с шириной раскрытия от 0,5 см до 1,3 см, разрывы связи кирпичей в облицовочном слое, сквозные трещины в перемычках и под оконными проёмами, трещины на поверхности потолка в местах сопряжения балок с несущими стенами, основание пола имеет трещины, прогибы и просадки, следы увлажнения, гнили и множество других повреждений и дефектов. Перечисленные повреждения и дефекты явно указывают на тот факт, что они возникли в результате воздействия природно-климатических факторов и свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструктивных элементов жилого помещения. Поскольку повреждения, приведшие жилое помещение в состояние непригодное для проживания возникли во время чрезвычайной ситуации возникшей вследствие очень сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года; свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструктивных элементов жилого помещения; в настоящее время имеется угроза жизни и здоровью людей, а неоднократные обращения о повторном обследовании жилого помещения согласно требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции оказались безуспешными, просит суд признать незаконным и отменить Заключение межведомственной комиссии от 11 декабря 2018 года № «Об оценке соответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания» и обязать межведомственную комиссию провести обследование жилого помещения расположенного по <адрес> на предмет соответствия требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает и настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель администрации МО Апшеронский район ФИО3 в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ГБУ КК «Крайтехинвентаризаиця-Краевое БТИ» по Апшеронскому району в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Заявленные требования не признает, возражает против их удовлетворения, поскольку экспертиза была проведена через 8 месяцев после ЧС, что не подтверждает действительность повреждений, которые якобы произошли в результате ЧС 24 октября 2018 года.

Представитель администрации Куринского сельского поселения Апшеронского района в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, о причинах неявки суд не уведомил, возражений не представил.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании незаконным заключения о соответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу требований ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специализированный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 г. № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г., резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края на территории Апшеронского района Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно указанному правовому акту, территория муниципального образования Апшеронский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 г. № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации (далее - утраченные жилые помещения) на день ее возникновения (далее - граждане, лишившиеся жилого помещения) имеют право на получение мер государственной поддержки.

Меры государственной поддержки гражданам, лишившимся жилого помещения, предоставляются в одной из следующих форм: в натуральной форме - в виде строительства жилого помещения; в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата).

Гражданами, лишившимися жилого помещения признаются собственники указанных жилых помещений и члены их семей. К членам семьи собственника в целях настоящего Закона относятся его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители и усыновители, внуки.

Размер социальной выплаты гражданам, лишившимся жилого помещения устанавливается статьями 3, 4 Закона Краснодарского края от 3 июля 2015 г. № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций», порядок предоставления меры государственной поддержки в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. № 891.

В соответствии с пунктом 1 раздела 2 приложения к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 сентября 2015 г. № 891, списки граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, имеющих право на получение мер государственной поддержки в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3210-K3 «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций» в денежной форме - в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения, формируются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае (далее - органы местного самоуправления), осуществляющими отдельные государственные полномочия Краснодарского края в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июля 2015 года № 3211-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по реализации мер государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций».

Из имеющегося в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права от 20.02.2003 года серия № следует, что собственником жилого дома, лит. А, общей площадью 41,1 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м, расположенного по <адрес> является ФИО1, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.02.2003 года сделана запись регистрации №.

12.11.2018 года ФИО1 обратилась в администрацию МО Апшеронский район с заявлением об обследовании домовладения расположенного по <адрес>, ввиду его дальнейшего разрушения в результате чрезвычайной ситуации 24, 25 октября 2018 года.

Согласно технического паспорта жилого дома, расположенного по <адрес>, составленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по состоянию на 23.11.2018 года, процент износа основных конструктивных элементов и физического износа основных строений составляет 58%. В жилом доме сделана перепланировка. Лит. А1 – основная пристройка нет согласования с архитектурой.

03.12.2018 года специалистом-экспертом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» КМА в дневное время было проведено обследование объекта жилищного строительства, расположенного по <адрес> и установлено, что на момент осмотра оснований для признания жилого помещения, расположенного по <адрес> непригодным для проживания не выявлено.

Согласно акту обследования жилого помещения от 10.12.2018 года межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края от 29 октября 2018 года № 568 «Об образовании межведомственной комиссии по обследованию и использованию жилищного фонда при администрации муниципального образования Апшеронский район» установлено, что исследуемый жилом дом, расположенный по <адрес> до возникновения чрезвычайно ситуации, возникшей в результате сильных дождей и ливней 24, 25 октября 2018 г., резкого подъема уровня воды в реках Краснодарского края и произошедшего в результате этого подтопления территорий МО Апшеронский район эксплуатировался и имел физический износ 58%. Состояние несущих строительных конструкций и инженерного оборудования требуют проведения капитального ремонта жилого дома, с целью доведения основных конструктивных элементов до работоспособного состояния. Однако межведомственной комиссией инструментальный контроль при исследовании жилого дома, расположенного по <адрес>, не осуществлялся.

Согласно заключению межведомственной комиссии «Об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции» № от 11.12.2018 года, в соответствии с п. 47 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащем сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, жилое помещение, расположенное по <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения до работоспособного.

Из представленного административным истцом ФИО1 акта экспертного исследования от 25.12.2018 года №.1, подготовленного государственным судебным экспертом ФБУ Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации ФИО4 следует, что конструкции жилого дома литер А № по <адрес> имеют повреждения и дефекты, износ составляет 65%. Жилой дом, расположенный по <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и является не пригодным для проживания. Имеется угроза жизни и здоровья людей в рассматриваемой ситуации.

Однако, к экспертному исследованию от 25.12.2018 года №.1, подготовленного государственным судебным экспертом ФБУ Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации ФИО4 суд относится критически, поскольку данное заключение было представлено в суд самой истицей ФИО1, а не назначено определением суда; эксперт СЕО не была предупреждена об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ, а поставленные перед экспертом вопросы не устанавливались судом.

Определением Апшеронского районного суда от 11.04.2019 года по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании незаконным заключения о соответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы: определить, имеются ли дефекты и повреждения конструкций жилого дома, расположенного по <адрес>? Если имеются, определить степень физического износа конструктивных элементов жилого дома. Является ли жилой дом, расположенный по <адрес> пригодным (либо непригодным) для проживания и представляет ли он угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан с выявленными дефектами и повреждениями? Возникли ли дефекты и повреждения помещений жилого дома, расположенного по <адрес>, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными дождями и ливнями 24, 25 октября 2018 г. на территории МО Апшеронский район Краснодарского края? Являются ли имеющиеся дефекты и повреждения помещений жилого дома лит. А, расположенного по <адрес> следствием проведенной перепланировки без согласования с архитектурой. Производство экспертизы поручено ООО Оценка и Право».

Из имеющегося в материалах дела заключения эксперта ООО «Оценка и Право» № от 03.06.2019 года следует:

По первому вопросу: Определить, имеются ли дефекты и повреждения конструкций жилого дома, расположенного по <адрес>? Если имеются, определить степень физического износа конструктивных элементов жилого дома.

Экспертами ООО «Оценка и право» произведен осмотр исследуемого объекта. Экспертным осмотром выявлены многочисленные дефекты и повреждения конструкций жилого дома, расположенного по <адрес>. Физический износ конструктивных элементов исследуемого строения составляет: Литер «А» жилой дом - 62%; Литер «а» пристройка - 56%; Литер «А1» пристройка - 35%.

По второму вопросу: Является ли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> пригодным (либо непригодным) для проживания и представляет ли он угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан с выявленными дефектами и повреждениями?

При осмотре исследуемого объекта экспертами выявлены все внешние признаки основных строительных конструкций: трещины, отколы, прогибы, деформации и т.д., которые свидетельствуют о разрушении конструктивных элементов. Категория состояния исследуемого строения - предаварийное. Согласно постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 28.02.2018) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» п. 33, п.36: «...наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека.. .биологического повреждения элементов деревянных конструкций» являются основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. В исследуемом объекте наличие грибка, плесени выявлено на всех поверхностях конструктивных элементов. На основании вышеописанного экспертами выявлено, что техническое состояние жилого дома является предаварийным, существующие повреждения свидетельствуют о непригодности конструкций к эксплуатации и об опасности ее обрушения, об опасности пребывания людей в зоне обследуемых конструкций. Сквозные трещины, надоконные и подоконные трещины, деформации и прогибы конструктивных элементов не обеспечивают жесткость и устойчивость здания. Наличие биологического повреждения несущих конструкций исследуемого здания свидетельствует о том, что строение является не пригодным для проживания и представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан

По третьему вопросу: Возникли ли дефекты и повреждения помещений жилого дома, расположенного по <адрес>, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными дождями и ливнями 24, 25 октября 2018 г. на территории МО Апшеронский район Краснодарского края?

На экспертном осмотре исследуемого строения выявлены следы увлажнения стен на высоту 100-130 см., отслоение штукатурного слоя, разрушение цоколя фундамента, разрушение отмостки, сколы и выпадение камней из бутово-ленточного фундамента, следы увлажнения фундамента. Выпучивание стен, отклонение от вертикали и горизонтали. Неравномерная осадка и как следствие отдельные глубокие трещины с шириной раскрытия 0,5мм до 2см, следы плесени и грибка, трещины стен с наружной стороны с шириной раскрытия 8 мм и более, частичное разрушение фасадной отделки до конструктивных элементов. Трещины над дверными и оконными проемами, трещины в местах сопряжения стен и потолка. Основание пола имеет прогибы, следы увлажнения, гнили, плесени и грибка. Полная утрата отделочного слоя оконных откосов, следы плесени на оконной раме, перекос дверных коробок, следы увлажнения и плесени. Потолок полностью покрыт плесенью. Таким образом, характер дефектов и повреждений помещений жилого дома, расположенного по <адрес> вызваны долговременным нахождением конструктивных элементов строения во влажной среде в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными дождями и ливнями 24, 25 октября 2018 г. на территории МО Апшеронский район Краснодарского края.

По четвертому вопросу: Являются ли имеющиеся дефекты и повреждения помещений жилого дома лит. А, расположенного по <адрес> следствием проведенной перепланировки без согласования с архитектурой.

Пристройка литер «А1» представляет собой капитальное, устойчивое обособленное строение. Пристройка имеет отдельный фундамент, не связанный с основной частью здания, не имеет смежных стен, нет общих единых коммуникаций. Перекрытие пристройки имеют независимое от основной части здания опирание на продольные несущие стены пристройки. Таким образом, имеющиеся дефекты и повреждения помещений жилого дома лит. А, расположенного по <адрес> не являются следствием проведенной перепланировки без согласования с архитектурой.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы ООО «Оценка и Право» № от 03.06.2019 года выполнено квалифицированным экспертом, а его объективность и достоверность не вызывает сомнений у суда. Неясности или неполноты заключение эксперта не содержит. Заключение эксперта по поставленным судом вопросам мотивировано, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона. Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта сомнения у суда не вызывают. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы ООО «Оценка и Право» № от 03.06.2019 года имеет для суда приоритетное значение, поскольку именно судебная экспертиза относится ст. 55 ГПК РФ к числу доказательств, назначается в судебном заседании с соблюдением прав сторон при назначении экспертизы, с предупреждением эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

С учетом изложенного, суд принимает заключение судебной строительно-технической экспертизы ООО «Оценка и Право» № от 03.06.2019 года в качестве допустимого доказательства.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку физический износ конструктивных элементов жилого дома Литер «А», расположенного по <адрес> составляет 62%, а характер дефектов и повреждений помещений жилого дома, расположенного по <адрес> вызваны долговременным нахождением конструктивных элементов строения во влажной среде в результате чрезвычайной ситуации, вызванной сильными дождями и ливнями 24, 25 октября 2018 г. на территории МО Апшеронский район Краснодарского края, то суд считает необходимым признать незаконным и отменить Заключение межведомственной комиссии от 11 декабря 2018 года № «Об оценке соответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания» и обязать межведомственную комиссию провести обследование жилого помещения расположенного по <адрес> на предмет соответствия требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Апшеронский район о признании незаконным заключения о соответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Заключение межведомственной комиссии от 11 декабря 2018 года № «Об оценке соответствия жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания».

Обязать межведомственную комиссию, назначенную постановлением администрации муниципального образования Апшеронский район Краснодарского края от 29 октября 2018 года № «Об образовании межведомственной комиссии по обследованию и использованию жилищного фонда при администрации муниципального образования Апшеронский район» провести обследование жилого помещения, расположенного по <адрес> на предмет соответствия требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Полный текст решения изготовлен 26 июня 2019 года

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.