Решение № 2-994/2017 2-994/2017~М-1008/2017 М-1008/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-994/2017

Дело № 2-994/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Ардатов 14 декабря 2017 г.

Ардатовский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием представителя заявителя – начальник Ардатовского почтамта УФПС Республики Мордовия – филиала ФГУП «Почта России» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице ОСП Ардатовский почтамт УФПС Республики Мордовия – филиал ФГУП «Почта России» обратилось в суд с заявлением о выдаче разрешения на вскрытие невостребованной почтовой корреспонденции, поскольку накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. Так, почтовое отправление на имя ФИО2, по адресу: <адрес>, не представилось возможным вручить адресату в связи с истечением срока хранения. Вернуть заказное письмо отправителю не возможно в связи с отсутствием необходимых адресных данных. Ссылаясь на статью 21 Федерального закона «О почтовой связи» и Правила оказания услуг почтовой связи, просит суд разрешить вскрыть почтовое отправление на имя ФИО2 № - - от - - - г.

Представитель заявителя ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным у заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что после поступления на Ардатовский почтамт - - - г. почтового отправления на имя ФИО2, в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, адресату дважды направлялось извещение о поступлении почтового отправления на его имя с указанием адреса почтового отделения, в котором он мог его получить. Однако, адресат за получением почтового отправления не явился, срок его хранения истек и оно подлежало возврату отправителю. Вернуть данное почтовое отправление отправителю также не представилось возможным из-за отсутствия необходимых адресных данных. Более 6 месяцев невостребованное почтовое отправление хранится в Ардатовском почтамте. Просит суд разрешить вскрытие невостребованного почтового отправления на имя ФИО2 Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 22.06.2017 г. следует, что ФГУП «Почта России» является юридическим лицом, ИНН - - , ОГРН - - , основным видом деятельности которого является деятельность почтовой связи общего пользования (код 53.10).

Министром связи и информатизации утвержден Устав ФГУП «Почта России» 11.02.2003 г..

Данный Устав согласован с Министерством имущественных отношений Российской Федерации 31.01.2003 г..

Из Устава следует, что Ардатовский почтамт, расположенный по адресу: <...> является структурным подразделением ФГУП «Почта России».

Директором УФСП Республики Мордовия –филиал ФГУП «Почта России» 10.03.2004 г. утверждено Положение об Ардатовском почтамте.

Согласно данного положения основными задачами подразделения являются оказание услуг почтовой связи и осуществление других видов деятельности, предусмотренных настоящим Положением, с целью получения прибыли. Для достижения указанных задач подразделение осуществляет в установленном законом порядке деятельность, в том числе по оказанию всех видов услуг почтовой связи- действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, оказание услуг по хранению почтовых отправлений и др..

В преамбуле Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ "О почтовой связи" указано, что данный Федеральный закон направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

В соответствии со статьей 15 вышеназванного Федерального закона тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения. Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи.

Согласно абзаца 1 статьи 21 данного Федерального закона почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 определено, что почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: по заявлению отправителя; при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; при обстоятельствах, исключающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Этим же пунктом установлено, что почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его законного представителя).

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их законными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Пунктом 40 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что невостребованные почтовые переводы ежемесячно передаются для временного хранения в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи.

В исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела в настоящее время в Ардатовском почтамте УФПС Республики Мордовия – филиала ФГУП «Почта России» имеется заказное письмо №- - от - - - г. на имя получателя ФИО2, по адресу: <адрес> отправитель – Нижний Новгород.

Адресат ФИО2 дважды извещенный о необходимости получения заказного письма, за его получением не явился.

Адресные данные отправителя - Республика Мордовия Нижний Новгород, не позволяют почтовой службе вернуть данное заказное письмо отправителю.

По истечении срока хранения почтовое отправление передано в число невостребованных и хранится в Ардатовском почтамте более шести месяцев.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным разрешить ФГУП «Почта России» в лице ОСП Ардатовский почтамт УФПС Республики Мордовия – филиал ФГУП «Почта России» вскрытие невостребованного почтового отправления №- - от - - - г. на имя получателя ФИО2, не усматривая при этом нарушение тайны переписки, гарантированной положениями Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

Руководствуясь статьей статьями 194-198, 268 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице ОСП Ардатовский почтамт УФПС Республики Мордовия – филиал ФГУП «Почта России» удовлетворить.

Разрешить Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице ОСП Ардатовский почтамт УФПС Республики Мордовия – филиал ФГУП «Почта России» вскрытие невостребованного почтового отправления № - - от - - - . на имя получателя ФИО2, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ардатовский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.Н. Батяркина

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2017 г.