Решение № 2-233/2018 2-233/2018~М-208/2018 М-208/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-233/2018

Дело № 2-233/2018

Резолютивная часть решения оглашена 09 октября 2018 года

В окончательной форме
решение изготовлено 09 октября 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кичменгский Городок 09 октября 2018 года

Кичменгско-Городецкий районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Дурягиной И.Д., при секретаре Некипеловой Т.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учитель начальных классов МБОУ «<данные изъяты> средняя школа», обратилась в суд с иском об оспаривании решения ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Никольском районе (межрайонное) (далее Пенсионный фонд), которым ей отказано в назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований истец указала, что 29.08.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда от 10.09.2018 года ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. По мнению ответчика, ее стаж педагогической деятельности составляет 24 года 10 месяцев 15 дней, вместо требуемых 25 лет. В льготный стаж не включены курсы повышения квалификации с 06.04.2008 по 26.04.2008, с 15.06.2008 по 26.06.2008, с 18.03.2010 по 26.03.2010, с 14.09.2014 по 18.09.2014, с 19.01.2017 по 20.01.2017. Не соглашаясь с решением Пенсионного фонда, истец указала, что за периоды нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата, работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Просит, с учетом утонения исковых требований в судебном заседании, решение Пенсионного фонда от 10.09.2018 года признать недействительным, не порождающим правовых последствий; обязать Пенсионный фонд зачесть в льготный стаж вышеуказанные исключенные периоды; обязать ответчика назначить досрочную пенсию со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, с 29.08.2018.

В судебном заседании ФИО1 просительную часть иска уточнила, доводы иска поддержала в соответствии с позицией, изложенной в исковом заявлении. Пояснила, что ее педагогический стаж превышает 25 лет.

Представитель ответчика ФИО2 (по доверенности) пояснила, что Пенсионный фонд исковые требования ФИО1 не признает, просит в их удовлетворении отказать, представленный письменный отзыв по иску поддержала. Пояснила, что отказ в назначении истцу страховой пенсии обоснован тем, что она не имеет необходимого стажа. Заявленные ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж не включаются, так как не предусмотрены Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Документов, подтверждающих выполнение ФИО1 нормы рабочего времени за оспариваемые периоды, истцом не представлено.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ в Российской Федерации гарантировано пенсионное обеспечение по возрасту.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 названного закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. «м» ч. 1, ч. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется в том числе:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", (далее-Список № 781), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Требования истца о включении в льготный стаж курсов повышения квалификации с 06.04.2008 по 26.04.2008, с 15.06.2008 по 26.06.2008, с 18.03.2010 по 26.03.2010, с 14.09.2014 по 18.09.2014, с 19.01.2017 по 20.01.2017 основаны на законе.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 Федерального закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направляется на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, поэтому он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации по приказам работодателя (приказы на л.д. <данные изъяты>), за ней сохранялась заработная плата и производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд, что следует из справки работодателя от 04.10.2018. Периоды работы ФИО1, учителя начальных классов сельской школы, предшествующие направлению истца на курсы повышения квалификации, зачтены Пенсионным фондом.

С учетом изложенного, педагогический стаж ФИО1 на дату обращения в Пенсионный фонд (29.08.2018) составляет 25 лет 4 дня из расчета: неоспариваемый установленный Пенсионным фондом стаж 24 года 10 месяцев 15 дней + курсы повышения квалификации общей продолжительностью 1 месяц 19 дней.

Требования для назначения страховой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1 на момент обращения с заявлением в Пенсионный фонд соблюдены полностью, поэтому она вправе рассчитывать на назначение страховой пенсии с момента обращения с заявлением в Пенсионный фонд, то есть с 29.08.2018.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 10.09.2018 года об отказе ФИО1 в установлении пенсии признать недействительным, не порождающим правовых последствий.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть в педагогический стаж ФИО1 следующие периоды:

с 06.04.2008 по 26.04.2008, с 15.06.2008 по 26.06.2008, с 18.03.2010 по 26.03.2010, с 14.09.2014 по 18.09.2014, с 19.01.2017 по 20.01.2017-курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с даты обращения с заявлением, то есть с 29 августа 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей – возврат уплаченной госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - И.Д.Дурягина