Постановление № 5-28/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 5-28/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 07 июня 2019 года

Судья Кореневского районного суда <адрес> Кошмина М.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении:

муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Снагостская средняя общеобразовательная школа» <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

При проведении плановой выездной проверки ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, <адрес>х ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут юридическое лицо: МКОУ «Снагостская СОШ» <адрес> Курской допущены нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п 4 п.п.4.28, п.6 п.п. 6.6, 6.8 – обеденный зал и пищеблок школы расположены в здании интерната, часть которого не функционирует- закрыта, в здании функционируют только пищеблок и обеденный зал. Часть здания, которая не эксплуатируется, закрыта, не имеется отопления, имеется частичная течь кровли, здание начало разрушаться, внутри помещения имеются следы течи кровли, осыпалась балка – оголив бетонное перекрытие, осыпание штукатурки, оконные и дверные проемы покосились, открыть и проветрить эту часть здания нельзя, пол частично провалился, по всему зданию имеются большие трещины, из-за этого в обеденном зале имеются следы проседания пола, имеются небольшие трещины, как в обеденном зале, так и в пищеблоке, которые каждый год заделываются, углы часто черные, сырые, местами осыпается штукатурка. Все это не допускает проведение в помещении уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. В школе питается 60 учащихся. Выявленные нарушения могут нанести вред здоровью учащихся и представляют реальную угрозу жизни учащихся.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, <адрес>х ФИО1 в отношении юридического лица МКОУ «Снагостская СОШ» <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель юридического лица МКОУ «Снагостская СОШ» <адрес> - директор МКОУ «Снагостская СОШ» ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. В письменном заявлении направленным в суд, просит рассмотреть дело в её отсутствие, указывая на то, что согласна с нарушениями, выявленными в ходе плановой проверки территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, <адрес>х, проведенной в июне 2019 года.

Изучив материалы дела, учитывая письменное заявление представителя юридического лица МКОУ «Снагостская СОШ» <адрес>, допросив свидетеля, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина МКОУ «Снагостская СОШ» <адрес> подтверждается: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ №; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Представленные доказательства исследованы с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО1 подтвердила выявленные при проверке нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Показала, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью детей.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение

санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании п.п. 4.28 п. 4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (вместе с «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Кроме того, согласно п.п. 6.6, 6.8, 6.11. п. 6 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (вместе с «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы») учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений. Продолжительность сквозного проветривания определяется погодными условиями, направлением и скоростью движения ветра, эффективностью отопительной системы.

Окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в действиях МКОУ «Снагостская СОШ» <адрес> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку в здании, в котором расположены обеденный зал и пищеблок МКОУ «Снагостская СОШ» <адрес> имеются нарушения СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» - п.4 пп. 4.28, п.п. 6.6., 6.8.

Обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу, не установлены.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие учащихся, здание, в котором расположены обеденный зал и пищеблок МКОУ «Снагостская СОШ <адрес> подлежит административному приостановлению деятельности.

Суд считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности соответствует задачам и целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П ОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Снагостская средняя общеобразовательная школа» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления обеденного зала и пищеблока Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Снагостская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 суток.

Постановление в части приостановления обеденного зала и пищеблока Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Снагостская средняя общеобразовательная школа» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.Д. Кошмина