Постановление № 5-312/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-312/2020

3

Дело №5-312/2020 42RS0009-01-2020-003423-07


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Кемерово 28 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Донцов А.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ИП ФИО1

рассмотрев в помещении Центрального районного суда г.Кемерово по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя Умарова Мухаммадзухур **.**.****, ..., гражданина ..., русским языком владеющего, ..., ИНН <***> свидетельство о гос. рег. 318420500050911 выдано 18.06.2018 года, зарегистрированного по адресу и проживающего по адресу г..., место осуществления деятельности павильон по оказанию услуг общественного питания «Grill Republic» расположенный по адресу ... суд

УСТАНОВИЛ:

30.04.2020 года в 15-00 часов в нестационарном торговом павильоне по оказанию услуг общественного питания Grill Republic» расположенный по адресу <...> индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий деятельность в указанном павильоне, в период введения режима «повышенной готовности» на территории КО – Кузбасса не реализовал комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019, а именно не обеспечил учет выдачи медицинских масок и респираторов, наличие дозаторов с антисептиком на входе в торговый павильон по оказанию услуг общественного питания, социальную дистанцию между покупателями, чем нарушил п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52 ФЗ от 30.01.2020 года, и п.п. 1.11; 3,2; 3.3; 3.4 постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровской области – Кузбассу №11 от 11.04.2020 года «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции в Кемеровской области»

Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании вину признал, указал, что маску после того как обслужил клиента снял, не требовал что бы клиент покинул помещение после приобретения продукции, более того ФИО1 подтвердил, что на входе не имелось антисептика, и разметки на полу также не имелось. Кроме того ФИО1 указал, что в настоящий момент предпринимательской деятельностью не занимается, так как кафе закрыто, но перед закрытием он устранил все нарушения.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела приходит к следующим выводам.

Часть 2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При этом коронавирусная инфекция (2019-nCoV) 31.01.2020 года включена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих.

На территории Кемеровской области – Кузбасс с 16.03.2020 года действует режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность», на настоящий момент режим повышенной готовности продлен до 31.05.2020 года.

Согласно п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52 ФЗ от 30.01.2020 года главные государственные санитарные врачи и их заместители …. при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Во исполнение указанных полномочий Главным Государственным санитарным врачом по Кемеровской области вынесено постановление №11 от 11.04.2020 года «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой короновоирусной инфекции (COVID-2019)» в числе которых руководителям организаций предписано п.1.11 Обеспечить работников предприятия медицинскими масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией). Нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается; п.3.2 обеспечить наличие дозаторов с антисептиком на входе в организацию общественного питания; п.3.3 обеспечить социальную дистанцию между покупателями (потребителями) не менее 1,5 метров; п.3.4 обеспечить наличие у работников медицинских масок (с заменой каждые 2 часа) и перчаток.

Вместе с тем указанные требования ИП ФИО1 не выполнены.

Факт нарушения ИП ФИО1 постановления Главного Государственного санитарного врача по Кемеровской области №11 от 11.04.2020 года в полной мере подтверждается представленными суду материалами:

1. протоколом об административном правонарушении №600275 от 06.05.2020 года

2. актом от 30.04.2020 года, согласно которому потребитель ШАА пробрел «Шаурму» в количестве 1 шт по цене 99 рублей в павильоне общественного питания Grill Republic.

3. Протоколом осмотра от 30.04.2020 года в ходе которого были выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении.

4. копией ИНН на ФИО1

5. видео записью

6. объяснениями ШАА, согласно которым он приобрел в нестационарном торговом павильоне по адресу ... Grill Republic «Шаурму», после чего в этом же павильоне он решил ее потребить, замечаний в его адрес не последовало, кроме того при входе в павильон отсутствует дозатор с антисептиком, не созданы условия для соблюдения социальной дистанции, продавец находился без маски.

7. Объяснениями ФИО1, в которых он признал все выявленные нарушения, указал, что знал обо всех мерах по предотвращению инфекции он знал. Но не был осведомлен о том что на территории Кузбасса введен режим повышенной готовности.

8. Уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, согласно которому ФИО1 поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя.

9. Выпиской из ЕГРИП

10. Договором аренды участка земли №14-0385

Протокол об административном правонарушении №600275 от 06.05.2020 года, составлен надлежащим образом, в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, оснований не доверять сотруднику полиции, составившему указанный протокол об административном правонарушении, у судьи не имеется.

Заслушав ФИО1, проверив материалы дела, просмотрев видеозапись, судья находит ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины, впервые привлечение к административной ответственности по указанной статье, финансовое положение привлекаемого лица, который предпринимательской деятельностью в настоящий момент не занимается.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, характер деяния и личность нарушителя, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения наказания ИП ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере. При этом оснований для снижения наказания ниже минимального придела, или замена наказания на предупреждение не имеется, так как нарушение, допущенное ИП ФИО1 ставит под угрозу жизнь и здоровья граждан пользующихся услугами кафе, в котором последний осуществлял свою предпринимательскую деятельность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Умарова Мухаммадзухур **.**.**** года рождения, ..., ..., русским языком владеющего, ИНН <***> свидетельство о гос. рег. 318420500050911 выдано 18.06.2018 года, зарегистрированного по адресу и проживающего по адресу ..., место осуществления деятельности павильон по оказанию услуг общественного питания «Grill Republic» расположенный по адресу ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись) А.В. Донцов

Реквизиты для оплаты штрафа :

...

...

...

...

...

...

...

...