Решение № 2А-255/2017 2А-31/2018 2А-31/2018 (2А-255/2017;) ~ М-206/2017 М-206/2017 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-255/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2а - 31/2018

с.Армизонское 12 февраля 2018 года

Армизонский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Л.А.Рахимовой,

при секретаре М.В. Григорьевой,

с участием административного ответчика Е.М. Беломорских,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тюменской области к административному ответчику ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

МИФНС России № 10 по Тюменской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не уплатила своевременно и в полном объеме налоги, пени, штрафы, начисленные в ходе проверки в размере <данные изъяты>., о чем ей было ДД.ММ.ГГГГ. направлено требование №. Однако, в установленный срок требование ФИО1 не было исполнено. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 было вынесено постановление о взыскании налогов, сборов, штрафов, пени, процентов, которое направлено для исполнения в ОСП по <адрес>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №, которое до настоящего времени не исполнено. Административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не заявила, согласилась с требованиями административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица – ОСП <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. О причинах своей неявки сведений суду не представил.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, зарегистрирована в этом качестве ДД.ММ.ГГГГ., состоит на налоговом учете и, в связи с этим, является плательщиком налогов в бюджет Российской Федерации (л.д. 21).

По результатам налоговой проверки налоговым органом установлена неуплата налогов, пени и штрафов в размере <данные изъяты>.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Тюменской области в соответствии со статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации направила ФИО1 требование об уплате налога, пени и налоговых санкций № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., с указанием срока исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-10).

Однако, указанное требование ФИО1 в установленный срок не исполнено. Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

В связи с этим постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. МИФНС России № 10 по Тюменской области, постановлено произвести взыскание налога в сумме <данные изъяты>., пеней в сумме <данные изъяты> всего в общей сумме <данные изъяты>. за счет имущества индивидуального предпринимателя ФИО1 (л.д. 11).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации указанное постановление является исполнительным документом.На основании данного исполнительного документа ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя МИФНС России № 10 по Тюменской области (л.д. 13-15).

Исполнительное производство в отношении должника ФИО1 производством не окончено, не прекращено и не приостановлено. Административный ответчик данное обстоятельство суду подтвердил.

Судом установлено, что исполнительное производство возбуждено законно и обоснованно. Должник и другие заинтересованные лица постановление о возбуждении исполнительного производства не обжаловали, и оно вступило в законную силу.

Должник ФИО1 в установленный судебным приставом-исполнителем срок - 5 дней с момента получения копии постановления - не исполнил требования исполнительного документа - постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

ФИО1 надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Она была надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства, а также предупреждена, что в отношении нее будут применены меры принудительного исполнения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из Российской Федерации возможно только при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе.

Индивидуальным предпринимателем ФИО1 мер по погашению задолженности по налогам, пени и штрафам не приняты.

Данные обстоятельства расцениваются судом как злостное уклонение без уважительных причин от исполнения требований, содержащихся в постановлении о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Суд считает установленным, что требования исполнительного документа об уплате задолженности в установленный приставом-исполнителем срок должником ФИО1 в добровольном порядке исполнено не было. Доказательств, подтверждающих уплату задолженности в полном объеме, а так же наличия уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа, суду не представлены.

Таким образом, суд считает требования МИФНС России № 10 по Тюменской области об установлении временного ограничения на выезд ФИО1 из Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 55 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 2, 15 ФЗ от 15.08.21996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. ст. 6, 12, 64, 67 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 13, 14, 45, 62, 135, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тюменской области к ФИО1, удовлетворить.

Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, - временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тюменского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армизонский районный суд Тюменской области.

Председательствующий Л.А. Рахимова