Решение № 2-2763/2017 2-2763/2017~М-2063/2017 М-2063/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-2763/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

ДД.ММ.ГГГГ года г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи ФИО34

при секретаре ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к Департаменту управления имуществом городского округа Самары о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:


ФИО8 в лице представителя по доверенности ФИО17, обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самары, в обоснование исковых требований указано, что решением Кировского РИК от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на проживание в жилом помещении, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>

В данное жилое помещение совместно с ФИО2 были вселены члены её семьи: муж ФИО3, и сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

После смерти ФИО2 её сын ФИО4 остался проживать в указанном жилом помещении, продолжал оплачивать коммунальные платежи, на его имя был открыт лицевой счет.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 зарегистрировал брак с ФИО26, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <данные изъяты> №, выданным Дворцом бракосочетаний г. Самара ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. от брака у ФИО4 родилась дочь-ФИО8, о чем ДД.ММ.ГГГГ. ОЗАГС Промышленного района г. Самара выдано свидетельство о рождении серии <данные изъяты> №.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО8 стала проживать со своими родителями с момента рождения, где и проживает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 скоропостижно скончался, о чем ОЗАГС Промышленного района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области составлена запись акта о смерти № и выдано свидетельство о смерти серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ

После его смерти истец обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самары с заявлением о переоформлении лицевого счета на спорное жилое помещение и заключении договора социального найма. Ей было отказано в этом, так как решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в отношении неё не принималось. Данный отказ нарушает ее жилищные права, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

Факт проживания ФИО8 в жилом помещении по адресу: <адрес>, подтверждается справками ГБУЗ Самарской области «СГКП № Промышленного района», справками МОУ СОШ № г.о.Самара, согласно которым истица была прикреплена к данным учреждениям по месту своего фактического проживания. После смерти своего отца истец несет расходы о оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения, задолженности по данным видам услуг не имеет.

Истец просила: 1) признать за ней право пользования жилым помещением-квартирой, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения; 2) обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с ней договор социального найма жилого помещения- квартиру жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО8, представитель истца ФИО17, действующая на основании доверенности, исковые требования доводы иска полностью поддержали. Истец ФИО8 пояснила, что по адресу: <адрес> она проживает с детства, ходила в детский сад рядом с домом, училась в МОУ СОШ №, которая также расположена рядом с домом, далее обучалась в институте и также продолжала проживать по указанному адресу. Она прикреплена к ГБУЗ Самарской области «СГКП № Промышленного района» по месту своего жительства. Родители также проживали вместе с ней в данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ. умер ее отец. По месту своей регистрации по адресу: <адрес> она никогда не проживала, так как родители сдавали квартиру. Собственником квартиры по адресу: <адрес>, является ее мама ФИО7. Эта квартира была приобретена по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Свою долю в этой квартире она подарила своей маме. Изначально планировалось, что после ее (истца) замужества она останется проживать в квартире по <адрес>, а родители переедут в квартиру на <адрес> выпивала и она переживала, что та в свою очередь продаст квартиру на <адрес> смерти папы расходы по оплате коммунальных услуг по <адрес> несет она.

В судебном заседании представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самары ФИО18, действующая по доверенности, исковые требования не признала и просила в иске отказать по тем основаниям, что истцом не представлено доказательств в подтверждение ведения совместного хозяйства с ФИО4 ФИО8 в жилом помещении по указанному адресу зарегистрирована не была, имеет длительное время регистрацию по другому адресу. Истец не стоит на очереди в качестве нуждающейся на улучшение жилищных условий. Основания для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения отсутствуют.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО19 показала, что семью ФИО33 она знает с ДД.ММ.ГГГГ прожживает по адресу: <адрес> Она дружит с мамой ФИО8-ФИО7, бывает у них в гостях два-три раза в неделю. В квартире по адресу: <адрес> проживали отец истца- ФИО3, мать ФИО7 и сама истица. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 умер, в квартире остались проживать истица и ее мать.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО20 показала, что она проживает <данные изъяты> лет в дома по <адрес>. Знает семью ФИО33. ФИО32 дружил с сыном свидетеля. В квартире по <адрес> проживали мама ФИО3, ФИО3 семьей женой ФИО14 и дочерью ФИО8. После смерти матери ФИО3 с семьей продолжали проживать в этой квартиру, никуда не уезжали. ФИО3 умер в ДД.ММ.ГГГГ, сейчас в квартире проживает истца и ее мать ФИО14. Ей известно, что по данному адресу был зарегистрирован ФИО21 том, по какой причине по данному адресу не были зарегистрированы его жена и дочь, она у него не спрашивала.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО22 показала, что она переехала проживать в <адрес>, когда ей было <данные изъяты> лет. До ДД.ММ.ГГГГ она проживала по адресу: <адрес>. Семью ФИО33 знает хорошо, они проживают в <адрес>. Ранее там проживали отец истца- ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ., мать ФИО7 и истица. Семья ФИО33 за время ее проживания в данном доме никуда в другое место жительства не выезжала. Кто в их квартире был зарегистрирован свидетелю не известно.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО23 показала, что она проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. в <адрес> ФИО33 знает, они проживают в <адрес>. В квартире по <адрес> проживала семья ФИО33-ФИО11, его жена ФИО14 и их дочь ФИО8. ФИО3 скоропостижно скончался в ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти в квартире остались проживать истца с матерью. Кто прописан в квартире, она никогда не спрашивала.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показала, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ По адресу: <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. с тех пор, как вступила в брак с ФИО24 настоящее время она также проживает в указанной квартире совместно со своей дочерью ФИО8. Брак с ФИО3 не расторгнут. Ее муж ФИО3 хотел после того как дочь закончит институт, зарегистрировать ее в спорной квартире и приватизировать ее на дочь. Квартира, р по адресу: <адрес> была куплена ее (свидетеля) родителями. Право собственности на квартиру по <адрес> было зарегистрировано на нее и ее дочь ФИО8, но в связи с тем, что дочь периодически уезжает на работу в <адрес>, свою долю квартиры дочь ей подарила. Ранее расходы по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес> нес ее муж ФИО3, так как она (свидетель) оплачивала коммунальные услуги за квартиру на <адрес>. В настоящее время расходы по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес> несет дочь.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО25 показал, что ФИО8 знает восемь лет. С ДД.ММ.ГГГГ он начал бывать в гостях у истицы по адресу: <адрес> ФИО8 проживала совместно со своими родителями: мамой- ФИО9, отцом ФИО11. Папа истицы умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти отца истица со своей мамой продолжают проживать в данной квартире. С ДД.ММ.ГГГГ истица и ее семья не меняли место своего жительства. Свидетель никогда не интересовался, по какому адресу зарегистрирована истица.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.20 ГК РФ и Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ – местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Согласно пункту 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном законом порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

В соответствии с разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимися в Постановлении Пленум от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" в соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ( ст. ст.12, 56 ГПК РФ) и связанного с ними принципа диспозитивности, процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, предусматривая свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им субъективными материальными правами и процессуальными средствами их защиты. Стороны равны в предоставлении доказательств, бремя доказывания лежит исключительно на сторонах.

В силу указанных принципов суд не может и не должен быть более рачительным в защите прав сторон, чем сами эти стороны, а лишь проверяет правомерность заявленных исковых требований на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование их правовой позиции.

Из материалов дела следует, что спорным жилым помещением является однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Данное помещение было предоставлено на основании решения Кировского РИК от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ. был выдан ордер № на проживание в жилом помещении по адресу: <адрес> жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на состав семьи из троих человек: ФИО6, ФИО3 (муж), ФИО4 (сын).

В жилом помещении по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО2 (наниматель, с ДД.ММ.ГГГГ., выписана ДД.ММ.ГГГГ. с вязи со смертью), ФИО3 (муж, с ДД.ММ.ГГГГ., выписан ДД.ММ.ГГГГ. вязи со смертью), ФИО4 (сын, с ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается копией карточки регистрации, представленной Отделом по вопросам миграции ОП № УМВД РФ по г.Самаре. Лицевой счет № открыт на имя ФИО4

Согласно свидетельству о заключении брака, выданного Дворцом Бракосочетаний г.Самары ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения и ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, вступили в брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу- ФИО33, жене- ФИО33.

ДД.ММ.ГГГГ. в г.Самара родилась ФИО8, родителями указаны: отец- ФИО4, мать- ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Отделом ЗАГС Промышленного района г.Самара.

Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ. отделом ЗАГС <адрес> г.о.Самара управления ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8 обратилась в Департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи со смертью основного нанимателя ФИО4

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ. Департамент управления имущества г.о.Самара отказал истцу в заключении договора социального найма жилого помещения по тем основаниям, что ФИО8 не зарегистрирована по указанному адресу, следовательно, не относится к совместно проживающим членам семьи нанимателя.

Сотрудниками Департамента был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, по которому факт постоянного проживания ФИО8 не подтвержден, зарегистрирована по адресу: <адрес>. В результате выездной проверки установлено, что данная квартира сдается в наем.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом управления имуществом г.о.Самара в составе специалиста жилищного отдела ФИО27, главного специалиста ИБУ г.о.Самара «ЦАУ МС» ФИО28 проведена проверка объекта, являющегося муниципальной собственностью г.о.Самара- жилого помещения по адресу: <адрес>, В результате проверки установлено: в квартире находилась гр.ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>- жена ФИО4 в квартире находится мебель, вещи. Со слов ФИО7 в квартире проживали втроем- она, муж и дочь. В квартире мебель: два дивана, стенка, на кухне- кухонный гарнитур.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ..составленному сотрудником Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО29 со слов ФИО30 в однокомнатной квартире по <адрес> долгое время жильцов не было, в последнее время квартиру снимают две девушки. ФИО35. в <адрес> не проживала.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес> приобретена ФИО7, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней дочери ФИО8 в общую долевую собственность (ФИО7- <данные изъяты> доли в праве, ФИО8-<данные изъяты> доли в праве) по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору дарения, удостоверенному нотариусом г.Самары ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ. в реестре за номером №, ФИО8 подарила матери ФИО7 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

Из справки ГБУЗ Самарской области «СГКП № Промышленного района» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.рождения, проживающая по адресу: <адрес> прикреплена к ГБУЗ Самарской области «СГКП № Промышленного района» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно представленному истцом договору № на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования от ДД.ММ.ГГГГ., адрес постоянного места жительства ФИО8 указан <адрес>

В соответствии с ответом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Средне-Волжский Филиал Самарское областное отделение № от ДД.ММ.ГГГГ. заявление на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность граждан в порядке приватизации не зарегистрировано.

В соответствии с ответом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Средне-Волжский Филиал Самарское областное отделение № от ДД.ММ.ГГГГ. сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в материалах архивного фонда отсутствуют.

Согласно уведомлению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на объект недвижимого имущества- спорное жилое помещение расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют.

Из выписки ФФГУП «ФКП Росреестра» по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ФИО8 за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. принадлежали следующие объекты недвижимого имущества: жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (2/3 доли в праве), регистрация права №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., государственная регистрация прекращения права-ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (<данные изъяты> доли в праве), регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора передачи квартир в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ., государственная регистрация прекращения права-ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО7 в спорное жилое помещение вселилась фактически со своего рождения в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, где проживала в нем на условиях договора социального найма с отцом и матерью. После смерти нанимателя истец продолжает пользоваться жилым помещение по его назначению, проживает в нем до настоящего времени, что подтверждается показаниями допрошенных в суде свидетелей, не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку они предупреждались об уголовной ответственности по ст.ст.307-308 УК РФ, а также выполняет обязанности нанимателя, оплачивает коммунальные услуги и содержание жилья.

Департамент управления имуществом г.о. Самара как собственник жилого помещения каких-либо требований о выселении истца из жилого помещения не заявлял, возражений по поводу проживания в спорной квартире на предъявлял.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что ФИО8. вселилась в спорную квартиру с согласия нанимателя, как член семьи нанимателя квартиры и в соответствии с положениями вышеуказанных норм Жилищного Кодекса РФ имеет право на заключение с ней договора социального найма вместо первоначального нанимателя. После вселения истца в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя она приобрела равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением, следовательно, в настоящее время имеет право на изменение договора социального найма, путем его заключения с ней, как с нанимателем.

Доводы стороны ответчика о том, что отказ ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения являлся правомерным ввиду непредставления истцом доказательств ведения общего хозяйства с ФИО4 несостоятельны, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец вселен в спорное жилое помещение, будучи несовершеннолетним в качестве члена семьи нанимателя (своего отца), до его смерти проживал вместе с ним одной семьей, что в ходе судебного разбирательства подтвердили допрошенные свидетели.

Доводы представителя ответчика о том, что истец не зарегистрирована в спорной квартире, в связи с чем не приобрела право пользования на неё, суд не принимает во внимание, поскольку наличие или отсутствие регистрации в жилом помещении не имеет правоустанавливающего значения, так как в соответствии со ст.69, 70 ЖК РФ, право на жилое помещение связано не с регистрацией, а вселением в него и проживанием в качестве члена семьи нанимателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования ФИО8 удовлетворить.

Признать за ФИО8, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в г.Самаре, право пользования жилым помещением-квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью-<данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу; <адрес>

Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара заключить с ФИО8 договор социального найма жилого помещения- квартиры, расположенным по адресу; <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г.Самары.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись ФИО36

*******



Суд:

Промышленный районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Департамент управления имуществом (подробнее)

Судьи дела:

Ланских С.Н. (судья) (подробнее)