Решение № 2-575/2018 2-575/2018 ~ М-301/2018 М-301/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-575/2018

Дело № 2-575/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2018 года г.Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Моисеевой О.Е.,

при секретаре: Романовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Моршанска Тамбовской области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Моршанска Тамбовской области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора на передачу (продажу) квартир (домов) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ истице принадлежит жилой дом по адресу: Тамбовская область, <адрес>. В договоре указанный объект указан как квартира. Согласно сведений из ЕГРН площадь данного жилого дома, кадастровый №, составляет <данные изъяты>.м. Согласно техническому паспорту жилого дома, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУПТИ Тамбовской области (филиалом по городу Моршанску и <адрес>) общая площадь квартиры уточнена и составляет <данные изъяты> кв.м., площадь жилого дома в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ для внесения сведений в ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м.

Причина данных изменений заключается в том, что с целью улучшения жилищных и санитарно-гигиенических условий истицей произведена перепланировка и переустройство данного жилого помещения путем изменения параметров пристройки литер Б2, в которой в настоящее время располагаются два самостоятельных жилых помещения: коридор площадью <данные изъяты> кв.м., санитарный узел площадью <данные изъяты> кв.м. В пристройке литер Б1 – жилой комнате площадью <данные изъяты> кв.м. выполнена внутренняя отделка (станы обшиты листами гипсокартона по металлическому профилю), в результате площадь данной комнаты уменьшилась до <данные изъяты> кв.м.

Просит сохранить жилой дом по адресу: Тамбовская область, <адрес>, кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии, с сохранением произведенной перепланировки и переустройства, которые заключаются в изменении параметров пристройки литер Б1, Б2.

Определением Моршанского районного суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО18, действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила сохранить жилой дом по адресу: Тамбовская область, <адрес>, кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии, с сохранением произведенной перепланировки и переустройства, которые заключаются в изменении параметров пристройки литер Б1, Б2.

Представитель ответчика - администрации г.Моршанска ФИО19, действующий по доверенности, в судебном заседании решение данного вопроса отнес на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО13, ФИО12 ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, неявка суду неизвестна

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО4, ФИО2, законный представитель несовершеннолетнего ФИО12 – ФИО20, в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований ФИО1, препятствий для пользования жилыми помещениями ФИО1 им не создано.

Представитель комитета по архитектуре и градостроительству администрации г.Моршанска ФИО21, действующий по доверенности, в судебном заседании отнес решение вопроса на усмотрение суда, при этом пояснил, что поскольку земельный участок находится в общедолевой собственности всех жителей домов, расположенных на нем, необходимо на перепланировку и переустройство согласие всех собственников домов.

Представитель филиала ГУПТИ по г.Моршанску Моршанскому району Тамбовской области начальник филиала ФИО22, в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, неявка суду неизвестна.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантирует право граждан на судебную защиту своих прав и свобод.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, перепланировка жилых помещений может включать – перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Пунктом 1.7.2. данных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установлено, что переустройство и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств - не допускаются.

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.25 ЖК РФ указано, что перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.1-4 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшего в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо, несет предусмотренную законодательством ответственность. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу жизни и здоровью.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года: при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, создаваемое на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создаваемое без получения на это необходимых разрешений, или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что согласно договору на передачу (продажу) квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передана в собственность квартира состоящая из 3 –х комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>.

Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, <адрес>, инвентарный №, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого составляет <данные изъяты> кв.м., площадь объекта недвижимости в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ для внесения сведений в ЕГРН составляет <данные изъяты> кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № площадь жилого <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с техническим заключением, выданным Муниципальным казенным учреждением «Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций <адрес>», по произведенному визуальному обследованию жилого дома, расположенного по адресу: Тамбовская область, <адрес> согласно представленным документам (технический паспорт) установлено, что в данном жилом доме выполнена реконструкция, которая включает в себя:

- выполнена отапливаемая пристройка литер Б2, в которой расположены следующие помещения: коридор, площадью <данные изъяты> кв.м.

- в пристройке литер Б1 – жилой комнате, площадью <данные изъяты> кв.м., выполнена внутренняя отделка (стены обшиты листами гипсокартона по металлическому профилю), в результате чего площадь данной комнаты уменьшилась до <данные изъяты> кв.м.

Реконструкция жилого дома выполнена в границах допустимого. После выполненных работ по реконструкции жилого дома, конструктивные элементы, в настоящем техническом состоянии отвечают установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ и в целом пригодны для дальнейшей эксплуатации. При визуальном обследовании здания жилого дома видимых дефектов, повреждений и наличия характерных деформаций здания и его отдельных строительных конструкций и эксплуатационные свойства не выявлено. Жилой <адрес> области в настоящем техническом состоянии пригоден для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания граждан, отвечает установленным строительным требованиям действующего законодательства РФ, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что перепланировка и переоборудование жилого дома по адресу: Тамбовская область <адрес> не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, отвечает всем требованиям действующего законодательства, в связи с чем суд находит исковые требования о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном виде подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации <адрес> области о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: Тамбовская область, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадью объекта недвижимости в соответствии с Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ для внесения сведений в ЕГРН – <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, в перепланированном и переустроенном состоянии, с сохранением произведенной перепланировки и переустройства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Моршанский райсуд в месячный срок со дня составления решения в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 27 июня 2018 года.

Федеральный судья: О.Е. Моисеева