Постановление № 5-815/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-815/2019

5-815/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулинича Д.Н.

при секретаре Гарине Е.И.,

рассмотрев в помещении Ленинградского районного суда г. Калининграда материалы дела об административном правонарушении, поступившие из ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО5 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>, в браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, не работающего, не имеющего регистрации в РФ, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинградский районный суд г. Калининграда поступил административный материал в отношении ФИО5 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 29 мая 2019 года в 15 часов 00 минут был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО5 с нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации. Проверкой было установлено, что ФИО5 прибыл на территорию РФ 02 мая 2014 года, встал на миграционный учет сроком до 15 августа 2014 года. Однако по истечении срока временного пребывания, территорию РФ в установленный законом срок не покинул, начиная с 16 августа 2014 года уклоняется от выезда за пределы РФ, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО5 вину в совершенном административном правонарушении признал, указал, что ранее привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ с назначением наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями или иммунитетом).

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

ФИО5, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 02 мая 2014 года, встал на миграционный учет до 15 августа 2014 года. Таким образом, срок пребывания на территории РФ истек 15 августа 2014 года, однако по истечении срока временного пребывания, территорию РФ в установленный законом срок не покинул, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания в нарушение ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», ст. 8 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №9.

Разрешение на временное проживание в Калининградской области не имеет, по вопросу оформления Российского гражданства, а также оформления вида на жительства, не обращался. Законного источника дохода на территории Российской Федерации не имеет, равно как места пребывания.

Факт совершения ФИО5 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2019 года, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ и иными материалами.

Таким образом, своими действиями ФИО5 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Как следует из базы данных АС ЦБДУИГ в период с 2014 года по 2019 год ФИО5 девять раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, дважды, вступившими в силу приговорами суда, был признан виновным в совершении преступлений.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его противоправное поведение в период пребывания на территории РФ, подтверждающееся неоднократным привлечением к уголовной и административной ответственности, суд полагает не целесообразным дальнейшее пребывание ФИО5 на территории РФ. Учитывая отсутствие доказательств наличия опасности жизни и здоровью ФИО5 пребыванием его на территории страны, гражданином которой он является - <данные изъяты>, суд не усматривает оснований не применять в качестве административного наказания, обязательного для части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказания в виде выдворения за пределы РФ. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО5 самостоятельного желания выехать за пределы РФ в ходе рассмотрения дела не заявлял, билетов на выезд из РФ не приобрел и суду не представил, не подтвердил наличие законного источника доходов, позволяющего приобрести билеты на выезд из РФ, суд, назначая административное выдворение за пределы Российской Федерации, полагает необходимым применить его в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в специальном учреждении по временному содержанию иностранных граждан до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО5 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания граждан УМВД России по Калининградской области по адресу: <адрес>, или в ином помещении МВД РФ для иностранных граждан.

Разъяснить ФИО5 ФИО4, что сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

код ОКТМО 27701000, наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области, администратор: ИНН <***>, КПП 390601001, номер счета получателя платежа: № 40105810200000010002, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140.

Административный штраф в силу ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления, после чего незамедлительно представить в суд документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а ФИО5 ФИО3, - привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.Н. Кулинич