Решение № 2-1719/2018 2-1719/2018 ~ М-1171/2018 М-1171/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1719/2018

Дело № 2-1719/18 строка 066г
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» мая 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Михиной Н.А.,

при секретаре Слепокуровой А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ситца по устному ходатайству ФИО2,

представителя ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации,

установил:

ФИО1 30.01.2018 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) (далее по тексту – УПФ РФ в г. Воронеже) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

Решением УПФ РФ в г. Воронеже № 74811/18 от 12.02.2018 ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 10.01.2018 со ссылкой на отсутствие у него на день обращения необходимого специального стажа работы 30 лет, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ; с учетом Постановления №781 от 29.10.2002 специальный стаж составляет 29 лет 2 месяца 11 дней (л.д.6-9).

Полагая, что периоды его нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 04.05.2010 по 28.06.2010, с 25.04.2011 по 04.07.2011, с 01.09.2011 по 12.10.2011 подлежат включению в стаж в календарном порядке, истец обратился в суд с иском.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его нахождения на курсах повышения квалификации: с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 04.05.2010 по 28.06.2010, с 25.04.2011 по 04.07.2011, с 01.09.2011 по 12.10.2011, с 13.02.2012 по 25.02.2012.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании полагала уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Воронеже (ГУ) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.43).

Выслушав присутствующих лиц, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон), страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии со ст. 30 ФЗ №400-ФЗ, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работника просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Указанным перечнем в графе «наименование должностей» поименована должность врача, в графе «наименование учреждений» поименованы станции скорой медицинской помощи; скорой и неотложной помощи (п.16).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

В соответствии с действовавшим ранее ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. №5487-1 (утратил силу с 01.01.2012г. в связи с принятием Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ), повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Как следует из материалов дела, истец с 20.11.2003 по 10.12.2012 работал в должности врача скорой медицинской помощи МУЗ ГО г.Воронеж «Станция скорой медицинской помощи», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.10-14).

Таким образом, занимаемая истцом должность и учреждение соответствуют указанному выше Перечню.

В периоды с 12.11.2007 по 16.11.2007, с 04.05.2010 по 28.06.2010, с 25.04.2011 по 04.07.2011, с 01.09.2011 по 12.10.2011, с 13.02.2012 по 25.02.2012 истец направлялся на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, что подтверждается копиями: личной карточки формы Т-2 (л.д.15-20), приказа № 441-К от 08.11.2007 (л.д.21-22), удостоверения (л.д.23), приказа № К182 от 07.05.2010 (л.д.24), свидетельства (л.д.25), сертификата (л.д.26-27), приказа №123 от 20.04.2011 (л.д.28), приказа № К274 от 27.07.2011 (л.д.29).

За периоды прохождения курсов повышения квалификации за истцом сохранялась средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, что подтверждается копией справки (л.д.30), и данные периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж.

Учитывая выше изложенное, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды прохождения курсов повышения квалификации:

- с 12.11.2007 по 16.11.2007,

- с 04.05.2010 по 28.06.2010,

- с 25.04.2011 по 04.07.2011,

- с 01.09.2011 по 12.10.2011,

- с 13.02.2012 по 25.02.2012 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Михина Н.А.

Решение в окончательной форме принято 15.05.2018.