Решение № 12-93/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 12-93/2020

РЕШЕНИЕ

27 июля 2020 г. г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Клуева М.А.,

при секретаре Александровой В.С.,

с участием представителя ООО «ФорТрейд» - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственности «ФорТрейд» (далее – ООО «ФорТрейд») ФИО6 на постановление заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» ФИО3 от 24 апреля 2020 г.по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» ФИО3 от 24 апреля 2020 г. ООО «ФорТрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

«05 марта 2020 г. в 08 часов 10 минут на <адрес><адрес> края юридическое лицо ООО «ФорТрейд» выпустило на линию транспортное средство МАЗ 6317F9-1560 государственный регистрационный знак № (водитель ФИО4), находящееся в эксплуатации ООО «ФорТрейд», без тахографа, в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, чем нарушило п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г., требования приложения № 3 Приказа Минтранса РФ № 36 от 13 февраля 2013 г. «Об утверждении требований к тахографам, установленным на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащенных тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

С учетом указанных обстоятельств юридическое лицо ООО «ФорТрейд» признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Выражая свое несогласие с вынесенным постановлением от 24 апреля 2020 г., ООО «ФорТрейд» обратился в Минусинский городской суд Красноярского края с жалобой, в которой настаивает на отмене указанного выше постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении, мотивируя свою позицию следующим, юридическое лицо не должно быть привлечено к административной ответственности, так как виновным лицом должен быть признан инженер ООО «ФортТрейд» ФИО5, поскольку директором ООО «ФорТрейд» инженеру ФИО5 было дано поручение о приобретении и установке тахографа на транспортное средство МАЗ 6317F9-1560 государственный регистрационный знак №, чтобы с февраля 2020 года начать эксплуатацию данного транспортного средства, однако ФИО5 в нарушение требований не установил тахограф. Просят заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Представитель ООО «ФорТрейд» ФИО6 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Минусинский», извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы представителя ООО «ФорТрейд» ФИО6 своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, на личном участии не настаивал, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

В соответствие со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исследовав материалы административного дела, выслушав представителя ООО «ФорТрейд» ФИО6, прихожу к следующим выводам:

В соответствие с ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства является административным правонарушением и влечет за собой назначение административного наказания в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 09 апреля 2020 г., а также оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2020 г., 05 марта 2020 г. в 08 часов 10 минут <адрес> края юридическое лицо ООО «ФорТрейд» выпустило на линию транспортное средство МАЗ 6317F9-1560 государственный регистрационный знак № (водитель ФИО4), находящееся в эксплуатации ООО «ФорТрейд», без тахографа, в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством РФ, чем нарушило п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г., требования приложения № 3 Приказа Минтранса РФ № 36 от 13 февраля 2013 г. «Об утверждении требований к тахографам, установленным на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащенных тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 09 апреля 2020 г.,

- рапортом сотрудника ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Шушенский» от 05 марта 2020 г.,

- копией протокола об административном правонарушении от 05 марта 2020 г., составленным в отношении водителя ФИО4 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

- копией рапорта сотрудника полиции от 05 марта 2020 г.,

- копией путевого листа,

- письменными объяснениями ФИО4 от 05 марта 2020 г., в которых последний пояснил, что действительно 05 марта 2020 г. управлял автомобилем марки МАЗ 6317F9-1560 государственный регистрационный знак №, на котором не установлен тахограф,

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства,

- копий сопроводительного документа на транспортировку древесины,

- копией товарной накладной.

Судом достоверно установлено, что 05 марта 2020 г. в 08 часов 10 минут на <адрес> края юридическое лицо ООО «ФорТрейд» выпустило на линию транспортное средство МАЗ 6317F9-1560 государственный регистрационный знак № (водитель ФИО4), находящееся в эксплуатации ООО «ФорТрейд», без тахографа.

Доводы представителя ООО «ФорТрейд», что ООО ««ФорТрейд» не подлежит привлечению к административной ответственности по указанному составу, так как к административной ответственности за выявленные нарушения следовало привлечь инженера ООО «ФорТрейд» ФИО5, суд находит не состоятельными, поскольку в соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае, если в статьях разделов I, III, IV, V настоящего Кодекса не указано, что установленные данными статьями нормы применяются только к физическому лицу или только к юридическому лицу, данные нормы в равной мере действуют в отношении и физического, и юридического лица, за исключением случаев, если по смыслу данные нормы относятся и могут быть применены только к физическому лицу.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «ФорТрейд» отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Кроме того, ООО «ФорТрейд» на момент составления постановления по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2020 г. был установлен тахограф на автомобиль МАЗ 6317F9-1560 государственный регистрационный знак №.

Постановление по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2020 г. и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ООО «ФорТрейд» ранее привлекалось к административной ответственности по ст.11.23 КоАП РФ.

Правонарушение, совершенное ООО «ФорТрейд», в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Допущенное ООО «ФорТрейд» нарушение вреда и (или) угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Таким образом, имеется совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что постановление заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» ФИО3 от 24 апреля 2020 г. о привлечении ООО «ФорТрейд» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, подлежит изменению в части назначенного административного наказания, заменив административный штраф на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» ФИО3 от 24 апреля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «ФорТрейд» – изменить.

Назначенное юридическому лицу ООО «ФорТрейд» наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей, заменить на наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: М.А. Клуева