Решение № 2-1675/2020 2-1675/2020~М-1231/2020 М-1231/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2-1675/2020

Дело № 2-1675/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Островской Т.В.,

при секретаре Манукян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону о восстановлении дорожной разметки,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском к ответчику Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения» г. Ростова-на-Дону, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой Октябрьского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети.

Проверкой установлено, что на ул.Вавилова от ул.Зрелищной до ул.Петренко в г.Ростове-на-Дону отсутствует дорожная разметка, предусмотренная пунктами 1, 1.1, 1.5, 1 1.14.1 приложения №2 к ПДД РФ, о чем составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог от 16.04.2020 года. Не приведение указанного участка дороги в соответствие с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения создает угрозу безопасности пешеходов, а также водителей и их транспортных средств.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону обустроить автомобильную дорогу на <адрес> от <адрес> в соответствие с требованиями пункта 1, 1.1, 1.5, 1.14.1 приложения №2 к ПДД РФ, ГОСТ Р 50597-2017 путем нанесения дорожной разметки.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Долгалева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, будучи извещенным судом надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ в качестве задачи данного закона определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статья 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ закрепляет, что граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года №131-ФЗ к вопросам местного значения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 Областного закона «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» от 16.08.2000 года №97-ЗС предусмотрено, что органы местного самоуправления в соответствии с федеральным и областным законодательством в пределах своей компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 Положения Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону Департамент является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и населенных пунктов установлены «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 года №1245-ст.

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 дороги и улицы должны иметь дорожную разметку. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В соответствии с п. 1 приложения № 2 к ПДД РФ горизонтальная разметка (линии, стрелы, надписи и другие обозначения на проезжей части) устанавливает определенные режимы и порядок движения.

В ходе проведенной прокуратурой Октябрьского района г.Ростова-на-Дону проверкой установлено, что указанные требования закона в районе улицы <адрес> от <адрес>, не соблюдаются. По указанному адресу отсутствует дорожная разметка, предусмотренная п.1, 1.1, 1.5, 1.14.1 Приложения № 2 к ПДД РФ, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц. Данные обстоятельства подтверждаются актом от 16.04.2020 года о выявленных недостатках в содержании дорог.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону обоснованными и подлежащими удовлетворению путем обязания Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону обустроить автомобильную дорогу на <адрес> до <адрес> путем нанесения дорожной разметки, предусмотренной п.1, 1.1, 1.5, 1.14.1 Приложения № 2 к ПДД РФ, ГОСТ Р 50597-2017.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону о восстановлении дорожной разметки, удовлетворить.

Обязать Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г. Ростова-на-Дону обустроить автомобильную дорогу на улице <адрес> от <адрес> до <адрес> в соответствии с требованиями пункта п.1, 1.1, 1.5, 1.14.1 Приложения № 2 к ПДД РФ, ГОСТ Р 50597-2017, путем нанесения дорожной разметки.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Островская Т.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 июля 2020 года.