Решение № 2-496/2018 2-496/2018~М-413/2018 М-413/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-496/2018

дело №2-496/18


РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 06 сентября 2018 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Андреева С.А.,

при секретаре Драволиной О.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 - адвоката адвокатского кабинета Адвокатской палаты Рязанской области ФИО2, представившей удостоверение №625 и ордер №75 от 12.07.2018,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное), в котором, с учетом уточнений, окончательно просит:

- признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

- обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы на Рязанском литейном заводе: с 01.02.1984 по 06.09.1985 - в должности выбивальщика литья; с 01.06.1990 по 01.04.1992 - в должности обрубщика литья цеха стального фасонного литья; со 02.04.1992 по 26.10.1993 - в должности обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную цеха стального фасонного литья;

- обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2018.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что 08.02.2018 он обратился в ГУ - УПФ РФ по Сасовскому району (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 15.05.2018 №592 в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что оспариваемым решением ответчика нарушено его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) ФИО3 с иском не согласилась, просила в его удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.п. «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №1 производств, работ,

профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

При этом периоды работ до 01.01.1992 года по Списку №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, засчитываются в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.

В соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что 08.02.2018 истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от 15.05.2018 №592 в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком не были включены периоды работы ФИО1 на Рязанском литейном заводе: с 01.02.1984 по 06.09.1985 - в должности выбивальщика литья; с 01.06.1990 по 01.04.1992 - в должности обрубщика литья; со 02.04.1992 по 26.10.1993 - в должности обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную.

Вышеуказанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не оспаривались и подтверждаются совокупностью следующих доказательств: записями трудовой книжки серии АТ-II № на имя ФИО1; заявлением ФИО1 о назначении пенсии от 08.02.2018; решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) от 15.05.2018 №592.

Вместе с тем, судом достоверно установлено, что в период с 01.02.1984 по 06.09.1985 истец ФИО1 действительно работал на Рязанском литейном заводе в должности обрубщика литья в течение полного рабочего дня, что ответчиком не оспаривается и подтверждается записями трудовой книжки серии АТ-II № на имя ФИО1; архивной справкой ГБУ РО «ГАРО» о работе ФИО1 от 18.01.2018; ведомостями на выдачу заработной платы за 1984-1985 г.г. (архивная справка от 18.01.2018); архивной справкой ГБУ РО «ГАРО» о количестве отработанного времени от 18.01.2018;

Согласно Списку №1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, право на назначение пенсии на льготных условиях имеют выбивальщики литья (раздел XI «Металлообработка», подраздел 1а).

Таким образом, судом достоверно установлено соответствие занимаемой истцом в период с 01.02.1984 по 06.09.1985 должности (выбивальщик литья) Списку №1, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173, соответственно данный период его работы на Рязанском литейном заводе подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы на Рязанском литейном заводе: с 01.06.1990 по 01.04.1992 - в должности обрубщика литья; со 02.04.1992 по 26.10.1993 - в должности обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную, суд приходит к следующему.

В соответствии со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 (§Х1 «Металлообработка») право на досрочную трудовую пенсию имеют: «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную (молотками, зубилами, пневмоинструментом)» (1110100а - 15379).

В период со 02.04.1992 по 26.10.1993 истец в течение полного рабочего дня работал на Рязанском литейном заводе в должности обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную.

Таким образом, судом установлено соответствие занимаемой истцом в период со 02.04.1992 по 26.10.1993 должности (обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную) Списку №1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, соответственно

данный период также подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Кроме того, судом установлено, что условия труда истца в период работы обрубщиком литья (с 01.06.1990 по 01.04.1992) соответствуют профессии «обрубщики, занятые на обработке литья наждаком и вручную», поскольку занимая должность обрубщика литья, истец в течение полного рабочего дня работал на том же литейном производстве (цех стального фасонного литья, участок обрубной) Рязанского литейного завода и фактически был занят на обрубке литья именно «вручную».

Вышеуказанные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались и подтверждаются совокупностью следующих доказательств: записями трудовой книжки серии АТ-II № на имя ФИО1; архивной справкой ГБУ РО «ГАРО» о работе ФИО1 от 19.01.2018; приказами о приеме (переводе) ФИО1 на работу от 01.06.1990, от 02.04.1992; личной карточкой на имя ФИО1; выпиской из лицевого счета застрахованного лица; архивной справкой ГБУ РО «ГАРО» о количестве отработанного ФИО1 времени за 1990-1991 г.г. от 19.01.2018; ведомостями на выдачу заработной платы за 1990-1993 г.г. (архивные справки от 19.01.2018); историческими справками ГБУ РО «ГАРО» от 18.01.2018, от 26.06.2018.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, стороной ответчика в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

При этом, довод стороны ответчика о недостаточности специального трудового стажа для досрочного назначения пенсии фактически сводится к тому, что в период работы истца с 01.06.1990 по 01.04.1992 наименование занимаемой им должности в трудовой книжке (обрубщик литья) не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком №1 от 26.01.1991 N10 (обрубщик, занятый на обработке литья наждаком и вручную).

Вместе с тем, суд учитывает, что в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (как в ранее действующем, так и в действующем в настоящее время, утв.Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 N45) в разделе «Литейные работы» (параграф 93, выпуск 2), а также в разделах: «Сварочные работы»; «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы»; «Кузнечно - прессовые и термические работы»; «Механическая обработка металлов и других материалов»; «Металлопокрытия и окраска»; «Эмалирование»; «Слесарные и слесарно-сборочные работы», указана профессия «Обрубщик». Содержится характеристика работ, которые выполняет «Обрубщик», а именно: обрубка, опиливание, зачистка и вырубка пневматическим молотком или зубилом вручную, абразивными кругами, шарошками заливов, приливов, пригара, прибылей, заусенцев, литников и других неровностей на внутренних поверхностях в неудобных для работы местах в мелких отливках и деталях, наружных поверхностей крупных и средних размеров отливок, труб, поковок, деталей и при поточно-массовом производстве - наружных поверхностей мелких отливок. Удаление из отливок сложных по конфигурации остатков стержней и каркасов. Вырубка дефектов в металле под заварку в простых отливках.

При таких обстоятельствах, суд считает, что работодатель истца неполно отразил наименование занимаемой им должности в период работы с 01.06.1990 по 01.04.1992, что не зависело от его воли, соответственно не может являться основанием к отказу в назначении пенсии досрочно с учетом имеющегося специального стажа.

Таким образом, период работы истца на Рязанском литейном заводе с 01.06.1990 по 01.04.1992 в должности обрубщика литья также должен быть учтен при определении права истца на досрочную страховую пенсию по старости.

Дав правовую оценку установленным по делу фактическим обстоятельствам в совокупности с представленными сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательствами, суд пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца на Рязанском литейном заводе подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2006 года, в случае, если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении о праве истца на такую пенсию на дату возникновения этого права.

Поскольку судом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, был включен период работы ФИО1 с 01.02.1984 по 06.09.1985 - в должности выбивальщика литья Рязанского литейного завода; с 01.06.1990 по 01.04.1992 - в должности обрубщика литья цеха стального фасонного литья Рязанского литейного завода; со 02.04.1992 по 26.10.1993 - в должности обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную цеха стального

фасонного литья Рязанского литейного завода, то на день обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением (08.02.2018), специальный стаж истца составит - 05 лет 00 месяцев 02 дня, то есть половину установленного срока (10 лет) на работах с вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением на 05 лет возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, то есть по достижении 55 лет.

Учитывая, что на день обращения ФИО1 с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (08.02.2018) он достиг возраста 55 лет, его специальный стаж, с учетом включенных судом периодов работы, составил 05 лет 00 месяцев 02 дня, суд приходит к выводу, что решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное), принятое в отношении ФИО1 является незаконным.

Учитывая изложенное, суд также считает необходимым возложить на ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2018, то есть со дня обращения за указанной пенсией.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чек-ордеру от 26.06.2018 истцом при подаче настоящего иска в суд была оплачена госпошлина в сумме 300 рублей, в связи с чем с ответчика в пользу истца в возмещение понесенных по делу судебных расходов подлежат взысканию 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы на Рязанском литейном заводе: с 01.02.1984 по 06.09.1985 - в должности выбивальщика литья; с 01.06.1990 по 01.04.1992 - в должности обрубщика литья цеха стального фасонного литья; со 02.04.1992 по 26.10.1993 - в должности обрубщика, занятого на обработке литья наждаком и вручную цеха стального фасонного литья.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.02.2018.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев