Решение № 2-3358/2018 2-3358/2018~М-2960/2018 М-2960/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-3358/2018

Дело №2-3358/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Дорофеевой Н.А.,

при секретаре Слепуха Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №3 с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 3» о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора от 01 февраля 2017 года она принята на работу в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №3» на должность и инспектора по кадрам на 0,5 ставки, в последующем она была принята по внутреннему совместительству на должность делопроизводителя 0,5 ставки и машиниста по стирке и ремонту спецодежды 0,5 ставки. Ей установлены оклады в 2017 году: машинист по стирке и ремонту спецодежды – 2454,00 руб., делопроизводитель – 2857,00 руб., инспектор по кадрам – 3170,00 руб. В 2018 году оклад машиниста по стирке – 2552,00 руб., делопроизводителя – 2971,00 руб., инспектора по кадрам- 3297,00 руб. Из расчетных листов следует, что заработная плата выплачивалась ежемесячно в размере не менее МРОТ установленного Региональным соглашением, но без учета районного коэффициента и процентной надбавки. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июля 2017 года по июль 2018 года, в сумме 93144,33 руб. (л.д.2-3).

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела (л.д.106), не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.101).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 3» -заведующая ФИО2 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена (л.д.106), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в е отсутствие. В отзыве указала, что возражает против исковых требований. Указала в отзыве, что ФИО1 находится в трудовых отношениях с МБДОУ «Детский сад №1», в оспариваемый период работала на 0,5 ставки инспектора по кадрам, 0,5 ставки делопроизводителя, 0,5 ставки машиниста по стирке и ремонту спецодежды. Заработная платы выплачивалась истице в спорный период в полном объеме в соответствии с региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае, заключенным 23.12.2016г. (л.д.45, 106).

Представитель третьего лица администрации г. Ачинска, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.106), в судебное заседание не явился, в отзыве представитель ФИО3 по доверенности от 03.08.2018г. просила рассмотреть дело без участия представителя (л.д. 39, 40, 106).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального <данные изъяты>/"размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании трудового договора от 01 февраля 2017 года ФИО1 была принята на основную работу в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 3» на должность инспектора по кадрам на 0,5 ставки, на неопределенный срок (л.д.11-12, 70-72).

В соответствии с разделом 6 трудового договора работнику установлена продолжительность рабочего времени 20 часов в неделю (л.д.12).

На основании трудовых договоров от 02.10.2017г., от 02.05.2017г. и приказов № 06 от 01.02.2017г. и №10 от 28.04.2017г. ФИО1 принята на работу по внутреннему совместительству в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 3» на 0,5 ставки делопроизводителя и 0,5 ставки машиниста по стирке и ремонту спецодежды. 07.08.2017г. истица была уволена с должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды 0,5 ставки (приказ № 25 от 04.08.2017г.), и вновь принята на работу на 0,5 ставки в указанной должности приказом №40 от 02.10.2017 (л.д.67, 68, 69, 73-74, 75-76, 77-78).

В соответствии с Положением об оплате труда, и трудовыми договорами, дополнительными соглашениями к трудовому договору установлен оклад в 2017 году: по должности инспектора по кадрам – 3170,00 руб., делопроизводителя-2857,00 руб., машиниста по стирке и ремонту спецодежды-2454,00 руб.; в 2018 году установлены оклады по должности: инспектора по кадрам -3297,00 руб., делопроизводителя- 2971,00 руб., машиниста по стирке и ремонту спецодежды- 2552,00 руб. в месяц, а также дополнительные выплаты: стимулирующего характера и компенсационного характера - районный коэффициент в размере 30% и северная надбавка к заработной плате - 30% (л.д.59-65, 70-81).

Из представленных расчетных листков за июль 2017 года – июль 2018 года (л.д.84-88) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата ФИО1 начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2016 года – 7500,00 руб. в месяц, с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц, с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы ФИО1, с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на 1 ставку: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)), с мая 2018 года не менее – 17860,80 руб. (11163,00 руб. х (1,3+1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с июля 2017 года по 31 июля 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования ФИО1 в части взыскания недоначисленной заработной платы обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.

Требования истца в взыскании недоначисленной заработной платы за период с июля 2017 года по июль 2018 года подлежат удовлетворению, исходя из следующего расчета:

период

нор-ма

фактическиотработано

всего начислено, руб.

подлежало начислению, руб.МРОТ

подлежит доплате, руб.

дни

дни

июль 2017

21

21 (5)

7817,90

12480,00:21х5х2=5942,86 (с учетом 5 дней отработанных по двум 0,5 ставкам)12480,00х0,5=6240,00 руб. (с учетом отработанных 21 дней по 0,5 ставке по совместительству)5942,86+6240,00=12182,86

4364,96

авг. 2017

23

23 (5)

12433,31(без учета компенсации отпуска)

12480,00 (с учетом отработанных 23 дней по 0,5 ставке по основному месту работы и по совместительству)12480,00:23х5=2713,04 (с учетом 5 дней отработанных по 0,5 ставке)12480,00+2713,04=15193,04

2759,73

сент. 2017

21

21

10592,00

12480,00 (с учетом отработанных 21 день по 0,5 ставке по основному месту работы и по совместительству)

1888,00

окт. 2017

22

22

16118,41

12480,00 х1,5=18720 (с учетом отработанных 22 дней по 0,5 ставке по основному месту работы и по 2 совместительствам по 0,5 ставке)

2601,59

нояб. 2017

21

21

16308,41

12480,00 х1,5=18720

2411,59

дек. 2017

21

21

40697,23

18720

0

янв. 2018

17

17

16524,00

15182,40х1,5=22773,60

6249,60

фев. 2018

19

19

16524,00

22773,60

6249,60

март 2018

20

20

16524,00

22773,60

6249,60

апр. 2018

21

21

16524,00

22773,60

6249,60

май 2018

20

20

16744,5

17860,80х1,5=26791,20

10046,70

июнь 2018

20

6

5023,35

26791,20:20х6=8037,36

3014,01

июль 2018

22

22

16744,50

26791,20

10046,70

Итого 62131,68

Всего подлежит взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленная заработная плата за период с июля 2017 года по июль 2018 года в размере 62131,68 руб., при этом расчет истца судом не принимается, поскольку, истцом неверно рассчитан МРОТ, не учтены фактически отработанные дни истицей с уклонением от нормы. По тем же основаниям не принимается расчет, представленный ответчиком указанный в отзыве помимо того не содержащий итоговую сумму задолженности.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истицы заработной платы за май, июнь, июль 2018 года в общей сумме 23107 рублей 41 копейка подлежит немедленному исполнению.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 2063,95 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 3 с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с июля 2017 года по июль 2018 года включительно в размере 62131 (шестьдесят две тысячи сто тридцать один) рубль 68 копеек.

Решение в части взыскания с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 3 с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» в пользу ФИО1 заработной платы за май, июнь, июль 2018 года в общей сумме 23107 (двадцать три тысячи сто семь) рублей 41 копейка подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 3 с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно-речевому направлению развития детей» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 2063 (две тысячи шестьдесят три) рубля 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.А. Дорофеева