Решение № 2-4509/2019 2-921/2020 2-921/2020(2-4509/2019;)~М-3672/2019 М-3672/2019 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-4509/2019

УИД № 25RS0003-01-2019-004636-05

дело № 2-921/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.

при секретаре Торосян А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Первореченского района гор.Владивостока, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО15 оглы о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Первореченского района гор. Владивостока обратился с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав о том, что по факту обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка о самовольном занятии земельного участка, нестационарным торговым объектом, в районе, <адрес>

Проверочными мероприятиями ДД.ММ.ГГГГ установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 ФИО16 оглы, на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером 25:28:040005:257 размещен нестационарный торговый объект, временного назначения площадью 47,95 кв.м., при выделенном под нужды размещения нестационарного объекта земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 18 кв.м.

Таким образом, ИП ФИО2, разместив нестационарный объект, выполненный из сэндвич панелей, на бетонных тумбах (между тумбами выложен шлакоблок, под имитацию ленточного фундамента), самовольно занял не принадлежащий ему земельный участок площадью 29,95 кв.м. на неразграниченном земельном участке площадью 27,41 кв.м.

На основании изложенного, просить суд, возложить на ИП ФИО2 обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка общей площадью 29,95 кв.м., находящегося в районе <адрес>, путем демонтажа фундамента из шлакоблоков и сноса конструкций из сэндвич панелей в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель администрации города Владивостока поддержал требования прокурора Первореченского района гор. Владивостока, по основаниям и доводам письменного отзыва, просил их удовлетворить. Пояснил, что самовольно занятый ответчиком участок не разграничен.

Ответчик ИП ФИО2 извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении заказной почтовой корреспонденции, в которой отражена личная подпись ФИО2 О причинах, подтверждающих уважительность причин своей неявки, суду не сообщил, каких-либо ходатайств не заявлял. Ранее в судебном заседании пояснял, что практически согласен с тем, что нарушил границы земельного участка, но платил за это в налоговую, как индивидуальный предприниматель.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы представителя истца, доводы представителя третьего лица, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и ИП ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка №. Предмет договора: земельный участок с кадастровым номером № площадью 18 кв.м., из земель населенных пунктов, находящихся по адресу: <адрес> (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 53 м. от ориентира по направлению на северо-запад), для использования в целях не связанных со строительством (установка и эксплуатация торгового павильона), в границах указанных в кадастровом паспорте участка.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ИП ФИО3 передала, а ИП ФИО2 принял все права и обязанности, вытекающие из договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что по обращению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № помощником прокурора Первореченского района проведена проверка по факту самовольного занятия земельного участка, нестационарным торговым объектом, в <адрес>

Проверочными мероприятиями установлено, что ИП ФИО2 разместил нестационарный объект, выполненный из сэндвич панелей, на бетонных тумбах (между тумбами выложен шлакоблок, под имитацию ленточного фундамента), площадью 47,95 кв.м., при выделенном под нужды размещения нестационарного объекта земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 18 кв.м., тем самым самовольно занял не принадлежащий ему земельный участок площадью 29.95 кв.м., на не разграниченном земельном участке.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки, проведенной прокуратурой Первореченского района от ДД.ММ.ГГГГ и письмом администрации гор. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № с приложением ситуационного плана отражающего замеры геодезистов и подтверждающие самовольное занятие земельного участка.

Постановлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии части земельного участка с кадастровым номером № площадью 2,2 кв.м., и части земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,34 кв.м. и земельного участка площадью 27.41 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенных в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В частности, земельные участки могут принадлежать лицам на праве собственности, аренды, праве безвозмездного (срочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования и т.д.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законами.

Согласно части 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, за исключением изъятых из оборота, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со статьей 164 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 609 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно пп. «а» п. 3 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1, не допускается самовольное занятие земельных участков, самовольный обмен земельными участками и использование земельных участков без оформленных на них в установленном порядке правоустанавливающих документов, а так же без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Согласно позиции, отраженной в постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ следует учитывать, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (управомоченного им лица), выраженной в установленном порядке.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что самовольное использование ИП ФИО2 земельного участка без правоустанавливающих документов нарушает требования Конституции Российской Федерации, а также земельного законодательства Российской Федерации по целевому использованию земель на основании оформленных надлежащим образом правоустанавливающих документов.

Кроме того, согласно сведениям, представленным публичной кадастровой картой Приморского края, неразграниченный земельный участок для использования не выделялся, в собственность не оформлялся и не отчуждался, на государственном учете не состоит.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик принадлежащими ему процессуальными правами не воспользовался. В судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате слушания дела, доказательств в опровержении позиции истца не представил, а потому, суд считает обстоятельства указанные истцом, установленными и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.13,197-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Первореченского района гор. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 ФИО17 о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО18 оглы ОГРНИП № освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 29,95 кв.м., находящейся в <адрес>, путем демонтажа фундамента шлакоблоков и сноса конструкций из сэндвич панелей в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Председательствующий: