Решение № 2А-306/2020 2А-306/2020~М-277/2020 М-277/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-306/2020

Дело № 2а-306/2020

УИД: 29RS0003-01-2020-000762-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года с. Ильинско-Подомское

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при помощнике судьи Федяевой О.В.,

с участием помощника прокурора Вилегодского района Архангельской области Кудряшовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области в селе Ильинско-Подомское административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вилегодскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ОМВД) по Вилегодскому району обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 06 сентября 2016 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05 сентября 2017 года ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания. Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 22 января 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (далее - ОВД) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в общественных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив. 06 марта 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району. Решением суда от 15 августа 2018 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением суда от 20 декабря 2019 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Вилегодский муниципальный район» Архангельской области. В период административного надзора с 01 января 2020 года по 01 августа 2020 года ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с чем, административный истец просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев.

Административный истец - ОМВД по Вилегодскому району, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил, представил заявление в котором просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, а также указал, что согласен с административными исковыми требованиями в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 названного Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ определено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 06 сентября 2016 года (с учетом изменений, внесенных определением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 09 ноября 2016 года) ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с установлением ограничений не выезжать за пределы территории муниципального образования, на территории которого он будет проживать после отбывания лишения свободы, не изменять места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации.

Также из материалов дела следует, что 05 сентября 2017 года ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 22 января 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в общественных заведениях (барах, кафе) и других предприятиях общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков или пива в розлив.

06 марта 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Вилегодскому району.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 15 августа 2018 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Вилегодского районного суда Архангельской области от 20 декабря 2019 года в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории МО «Вилегодский муниципальный район» Архангельской области.

При этом, как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в период с 01 января 2020 года по 01 августа 2020 ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО1 вступившим в законную силу 15 февраля 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Вилегодского судебного района Архангельской области от 04 февраля 2020 года был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 14 суток.

Он же (ФИО1) постановлением Вилегодского районного суда Архангельской области от 03 июля 2020 года, вступившим в законную силу 21 июля 2020 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размер 1 000 рублей.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 в течение одного года совершил административное правонарушение против порядка управления (ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ) и одно административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ), суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОМВД России по Вилегодскому району о продлении ФИО1 административного надзора на срок 6 месяцев отвечают целям административного надзора по предупреждению последним совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вилегодскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, родившегося _____.__г в <адрес> административный надзор, установленный решением Вилегодского районного суда <адрес> от _____.__г, на срок 6 (Шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд.

Председательствующий - подпись - В.Н. Якимов

Судья В.Н. Якимов

Помощник О.В. Федяева