Решение № 2А-696/2017 2А-696/2017~М-670/2017 М-670/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-696/2017

Дело №2а-696/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Яровицыной Д.А.,

с участием прокурора Котельникова А.П.,

при секретаре Лиходед Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по НАО о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований указав, что решением Коряжемского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в УВД по месту жительства или пребывания, более половины срока которого истекло. В настоящее время он соблюдает административные ограничения, трудоустроен, проходит обучение.

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении административного искового заявления по изложенным в нем доводам. Указал, что административный надзор доставляет ему неудобства в учебе.

Представитель УМВД России по НАО ФИО2, действующий на основании доверенности, с заявленными требованиями согласился. Указал, что административным истцом соблюдаются, установленные судом административные ограничения, по месту жительства характеризуется положительно.

Потерпевшие ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, мнение по поводу заявленных требований не направили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления и прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Нарьян-Марского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 111 УК РФ, ч.1 ст. 139 УК РФ и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режима и штраф в размере 5 000 руб.

Уголовным законом преступное деяние, предусмотренное ч.4 ст. 111 УК РФ согласно ст. 15 УК РФ является особо тяжким преступлением.

Вступившим в законную силу решением Коряжемского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен в УМВД России по НАО на профилактический учет и с заведением дела административного надзора, при этом административный истец был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о недопустимости совершения противоправных деяний, нарушения общественного порядка, преступлений и административных правонарушений. Таким образом, срок административного надзора истекает у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что в течение срока административного надзора истец соблюдал установленные решением суда ограничения, к административной ответственности не привлекался. что в частности подтверждается материалами дела административного надзора №.

Согласно характеристике инспектора отделения по ОАН УМВД России по НАО истец по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет.

Судом также установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел обучение ГБПОУ НАО «Ненецкое профессиональное училище» по профессии электромонтажник по освещению осветительным сетям.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен студентом в ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет», а также на основании договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ обязался оказывать ООО «МК-Север» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ услуги по ремонту, обслуживанию электрооборудования и где также характеризуется положительно.

Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 преступления, относящегося к особо тяжкому, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, кроме того, суд учитывает характеризующие данные в период отбывания наказания, а том числе признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При разрешении настоящего искового заявления исходит из того, что соблюдение административных ограничений, факт оказания платных услуг и обучение истца не могут рассматриваться в качестве безусловных оснований для досрочного прекращения административного надзора.

Досрочное прекращение административного надзора является правом, но не обязанностью суда.

Доводы истца о том, что установленные меры административного надзора доставляют неудобства в учебе, будут препятствовать трудоустройству, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств указанных обстоятельств вопреки ст. 62 КАС РФ суду не представлено.

Согласно ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с положениями ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Анализируя представленные доказательства, а также принимая во внимание характер и обстоятельства совершённого ФИО1 преступления, сведения о его поведении истца как в период отбывания наказания, так и в период административного надзора, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора является преждевременным, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий Д.А.Яровицына

Копия верна

Судья Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2017 года.