Апелляционное определение № 33-11150/2025 33-868/2026 от 20 января 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-868/2026

Судья первой инстанции: ФИО1

Дело № 2-1375/2025

УИД: 91RS0001-01-2024-001439-97

21 января 2026 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самидиновой Февзие к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по делам межнациональных отношений, МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым о возложении обязанности поставить на учет для обеспечения жилым помещением, по апелляционной жалобе представителя Администрации <адрес> Республики Крым на решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

Установила:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым о возложении обязанности поставить на учет для обеспечения жилым помещением.

В обоснование иска указала, что является реабилитированной жертвой политических репрессий, относящейся к категории детей, родившихся в спецпоселении родителей и утратившей жилое помещение Крыму в связи с репрессиями. Согласно справке о реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ № С-1341, выданной Министерством внутренних дел по Республики Крым, истец является дочерью ФИО6 Энвера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, репрессированного в виде выселения по национальному признаку в мае 1944 года на основании Постановления ГОКО СССР № сс от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на спецпоселение в <адрес>, состоявшей на учете спецпоселения органов МВД СССР до ДД.ММ.ГГГГ и реабилитированной на основании пункта «в» статьи 3 Закона Российской Федерации от 18.10.1991г. № «О реабилитации жертв политических репрессий» «15» марта 2017 года ОАИ и Р ИЦ МВД по РК в соответствии с частью 1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО5 как находившаяся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке, на спецпоселении, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитирована. истец обратилась в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением и приложенными документами.

Полагая, что она имеет право на постановку на жилищный учет, обратилась в Администрацию <адрес>.

Администрацией <адрес> Республики Крым в адрес истца было направлено письмо информационного характера, где ей разъяснено, что в настоящее время отсутствует порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц, после принятия в Республике Крым соответствующего порядка, регулирующего спорные правоотношения, она может повторно обратиться с заявлением в МКУ Департамент жилищной политики администрации <адрес> для постановки на учет.

Полагая такой отказ нарушающим ее права, просила суд возложить на ответчика обязанность включить ее в список граждан, ранее депортированных, имеющих право на получение жилого помещения.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены. Суд обязал Администрацию <адрес> включить ФИО5 Февзие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список гражданреабилитированных лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

В апелляционной жалобе представитель ответчика оспаривает законность и обоснованность решения, ставит вопрос о его отмене как принятого с существенным нарушением норм материального законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям. Обращает внимание, что истец не состоит на учете депортированных граждан как нуждающаяся в жилом помещении, поэтому права не имеет. В настоящее время закон Республики Крым о порядке принятия на учет таких граждан находится в разработке, поэтому истец имеет право обратиться повторно после его принятия.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, поэтому в силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащих в Постановлении Пленума ВС РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда в полной мере соответствует.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия в деле доказательств, подтверждающих депортацию родителей истца из <адрес> в 1944 г. в связи с политическим репрессиями, а поэтому у истца имеется право на постановку на квартирный учет депортированных граждан.

Судебная коллегия с такими выводами соглашается.

Как следует из материалов дела, согласно справке о реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ № С-1341, выданной Министерством внутренних дел по Республики Крым, истец является дочерью ФИО6 Энвера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, репрессированного в виде выселения по национальному признаку в мае 1944 года на основании Постановления ГОКО СССР № сс от ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> на спецпоселение в <адрес>, состоявшей на учете спецпоселения органов МВД СССР до ДД.ММ.ГГГГ и реабилитированной на основании пункта «в» статьи 3 Закона Российской Федерации от 18.10.1991г. № «О реабилитации жертв политических репрессий» «15» марта 2017 года МВД по РК в соответствии с частью 1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО5 как находившаяся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями в ссылке, высылке, на спецпоселении, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитирована.

Решением Сакского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление Самидиновой Февзие удовлетворено, установлен юридический факт принадлежности Самидиновой Февзие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки о реабилитации, выданной МВД по РК от

№ С-1341.

Реализуя свое право, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию <адрес> о принятии на отдельный квартирный учет депортированных граждан в соответствии с законом № «О реабилитации жертв политических репрессий».

В ответ на заявление истца Администрацией <адрес> Республики Крым было направлено сообщение от ДД.ММ.ГГГГ № С-522, согласно которому до настоящего времени в Республике Крым отсутствует порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями реабилитированных лиц. Истцу разъяснена возможность после принятия соответствующего порядка повторно обратиться в МКУ Департамент жилищной политики администрации <адрес> с заявлением установленного образца за постановкой на учет нуждающихся в жилых помещениях как реабилитированное лицо.

Между тем, истец, ФИО5, являясь реабилитированным лицом, вправе реализовать свое право на получение жилого помещения без необходимости предварительного возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где ее семья проживала до применения к ним репрессий.

21 марта 2014 года принят Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», согласно которому Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Из содержания пунктов 1, 2 ст. 23 указанного Закона следует, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов.

По смыслу Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» реабилитация означает восстановление реабилитированных лиц в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, устранение всех ограничений прав и свобод, которые к ним применялись, а также иных последствий произвола.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий; в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации; это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; при отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

Исходя из этого в ст. 13 Закона признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Это право распространяется на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Таким образом, федеральным законодателем предусмотрена специальная мера восстановления прав достаточно широкого круга субъектов, который не ограничивается только репрессированными по политическим мотивам лицами, поскольку дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, также признаны подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации (ст. 1.1 данного Закона), а применение политических репрессий повлекло для всех указанных в этом Законе лиц нарушение и умаление таких основных прав человека, как право выбирать место пребывания и жительства, право на жилище, в том числе право не быть произвольно лишенным жилища, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ст. 27, ч. 1; ст. 40, ч. 1).

Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» (до вступления в силу Федерального Закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) предусматривал, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей имеют право на первоочередное получение жилья, а проживавшие в сельской местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья (ст. 13); при этом было предусмотрено, что порядок восстановления прав реабилитированных лиц устанавливается специальными положениями, утверждаемыми Правительством РФ (ст. 17).

Согласно Положению о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (утверждено Правительством РФ постановлением от 3 мая 1994 года № 419, утратило силу в соответствии с его постановлением от 4 августа 2005 года № 489), реабилитированные лица и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, равно как и возвращающиеся к месту проживания до применения к ним репрессий реабилитированные лица и члены их семей, включая членов семей и родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, имели право на первоочередное получение жилья, а проживающие в сельской местности или возвращающиеся в эти местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья. Указанные лица принимались на учет для обеспечения жилой площадью органами местного самоуправления по согласованию с комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованными в установленном законодательством порядке, без представления документов о выписке с прежнего места жительства и сдаче занимаемого помещения. Эти документы представлялись указанными лицами непосредственно при получении жилых помещений (п. 7).

Соответственно, в нормативном единстве ст. 13 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» и п. 7 Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, гарантировали реабилитированным лицам постановку на учет для обеспечения жилой площадью без необходимости предварительного возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий, первоочередное предоставление жилых помещений в местности и населенном пункте, где реабилитированные лица проживали до применения к ним репрессий, с последующим освобождением занимаемых помещений по прежнему месту жительства.

Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятым в целях защиты прав и свобод граждан на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом закрепленных Конституцией РФ и федеральными законами вопросов местного значения, внесены изменения в том числе в Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

Так, предусмотрен действующий в настоящее время порядок реализации права реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. Этот порядок устанавливает, что в случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями по правилам, предусмотренным законодательством субъектов РФ.

При переходе в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ к новой модели правового регулирования права, признанного ст. 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», федеральный законодатель не изменил ни круг его объектов, ни его целевое назначение.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 511 от 13 октября 2015 года был утвержден Порядок обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных.

Данный Порядок определяет механизм предоставления жилого помещения гражданам, принятым по состоянию на 21 марта 2014 года на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающимся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (п. 1).

Согласно п. 3 Порядка обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных, право на получение жилых помещений по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане: а) принятые по состоянию на 21 марта 2014 года на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав РФ, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; б) подвергшиеся политическим репрессиям по национальному признаку с территории Крымской АССР, признанные пострадавшими от политических репрессий по национальному признаку в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», и члены их семей (муж, жена, дети), возвратившиеся в Республику Крым на постоянное проживание, нуждающиеся в жилых помещениях и являющиеся гражданами РФ.

Предоставление жилого помещения гражданам, указанным в п. 3 Порядка, реализуется путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, построенных или приобретенных за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым или местного бюджета, согласно списку граждан, состоящих на отдельном квартирном учете депортированных граждан (п. 2 Порядка).

Органы местного самоуправления формируют Списки граждан по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Списки граждан, заверенные в установленном порядке, подаются органами местного самоуправления в Государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым ежеквартально до второго числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 5 Порядка).

Согласно пунктам 7 и 8 этого же Порядка государственный комитет по делам межнациональных отношений Республики Крым рассматривает представленные органами местного самоуправления Списки граждан и обобщает полученные сведения о потребности в предоставлении жилых помещений гражданам. Гражданам предоставляются свободные жилые помещения в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления нормами по договорам социального найма из жилищного фонда муниципальных образований в Республике Крым.

Граждане имеют право на получение жилого помещения только один раз (п. 10 Порядка).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2019 года № 39-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 статьи 7, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 8 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» в связи с жалобами граждан ФИО7, М. и Ш.» признано взаимосвязанные положения ст. 13 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий», пунктов 3 и 5 ст. 7, п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 1, 2, 19 (части 1 и 2), 21 (ч. 1), 38 (ч. 1), 40 (ч. 3), 45, 46 (части 1 и 2), 52, 53 и 55 (части 2 и 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, данные нормы в силу неопределенности порядка принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями в случае возвращения для проживания в г. Москву детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, реабилитированные родители которых утратили жилые помещения в г. Москве в связи с репрессиями (в том числе в связи с выездом для воссоединения с репрессированным членом семьи), препятствуют возмещению вреда реабилитированным лицам.

Конституционный Суд РФ в данном постановлении указал, что федеральному законодателю надлежит незамедлительно - исходя из требований Конституции РФ и на основе правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем постановлении, - внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения.

Законодателям субъектов РФ, в том числе законодателю г. Москвы, надлежит - исходя из требований Конституции РФ и на основе правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в настоящем постановлении, - внести в законодательные акты, регулирующие порядок принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями лиц, за которыми признано право возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где проживали их родители до применения к ним репрессий, необходимые изменения, вытекающие из настоящего постановления.

До внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в г. Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2019 года № 39-П «По делу о проверке конституционности положений ст. 13 Закона Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» сформулирована правовая позиция, согласно которой целью данного Закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории РФ с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба (преамбула). Конституционный Суд РФ указал, что Закон РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» объективировал возникшие в связи с фактом причинения соответствующего вреда конституционно-правовые отношения по поводу его возмещения между гражданами, являющимися жертвами политических репрессий, и Российской Федерацией как правопреемником СССР - государства, с деятельностью которого связано причинение вреда, по своему характеру представляющего собой вред, реально неисчисляемый и невосполнимый. Это обязывает Российскую Федерацию стремиться к возможно более полному возмещению такого вреда на основе максимально возможного использования имеющихся средств и финансово-экономического потенциала. В силу своего специального предназначения все способы и формы возмещения вреда, установленные Законом РФ к реабилитации жертв политических репрессий, входят в признанный государством объем возмещения вреда.

В силу ст. 87 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» признание не соответствующими Конституции РФ нормативного акта субъекта РФ или отдельных его положений является основанием для отмены или изменения в установленном порядке органами государственной власти других субъектов РФ положений принятых ими нормативных актов, содержащих такие же нормы, какие были признаны неконституционными (ч.3); эти положения не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами (ч.4).

Соответственно, нормы законов других субъектов РФ, аналогичные признанным неконституционными в названном постановлении положениям Закона г. Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и повлекшие формирование аналогичной правоприменительной практики, также должны быть изменены.

До внесения соответствующих изменений в законодательное регулирование принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в г. Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

В силу ч. 5 ст. 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» не допускается применение нормативного акта или отельных его положений в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом РФ в этом постановлении истолкованием.

Наличие указаний Конституционного Суда РФ относительно необходимости внесения изменений в законодательные и подзаконные акты, в том числе на уровне субъектов федерации, в целях регулирования порядка обеспечения реабилитированных лиц жилыми помещениями, отвечающего принципу социальной справедливости, требовало незамедлительного принятия мер по устранению данных противоречий Конституции РФ, чего до настоящего времени не произведено.

Однако данное не может быть поставлено в зависимость лицу, право которого на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем как реабилитированному нарушено, ввиду непринятия законодателем мер.

Судом при разрешении спора приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ применены верно, оценка соблюдения органом местного самоуправления жилищных прав истца при принятии отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях применительно к положениям ст. 13 Закона РФ от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» дана в соответствии с толкованием данного постановления.

Вопреки позиции ответчика, истец, являясь реабилитированным лицом, вправе реализовать свое право на получение жилого помещения без необходимости предварительного возвращения для проживания в те местности и населенные пункты, где его семья проживала до применения к ним репрессий. При этом установлено, что отец истца был депортирован из <адрес>.

При изложенных обстоятельствах отказ администрации <адрес> Республики Крым в принятии истца на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по категории реабилитированных лиц в связи с репрессиями, противоречит требованиям действующего законодательства в их правовой взаимосвязи, является незаконным и нарушает права истца на получение жилья по установленным законам основаниям.

В этой связи судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о незаконности отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях и возложении на ответчика обязанности принять истца на такой учет.

Как указано в определении выше, Постановлением Совета Министров Республики Крым от 13.10.2015 № 611 утвержден Порядок обеспечения жильем граждан из числа ранее депортированных.

На дату отказа администрацией <адрес>, указанный порядок действовал в редакции Постановления Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п. 3 которого право на предоставление жилого помещения по договорам социального найма за счет бюджетных средств имеют граждане, принятые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органах местного самоуправления, действовавших на территории Республики Крым на момент вхождения Республики Крым в состав Российской Федерации, и нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма (далее - граждане, отдельный квартирный учет соответственно).

Согласно п. 2 Порядка обеспечение жильем граждан, указанных в п. 3 Порядка, реализуется путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, построенных или приобретенных за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Крым или местного бюджета (далее - бюджетные средства), согласно списку граждан, состоящих на отдельном квартирном учете депортированных граждан (далее - Список граждан).

В настоящее время законодательством Республики Крым не урегулирован порядок постановки на отдельный квартирный учет депортированных граждан.

В то же время, с учетом принципа аналогии права, ФИО5 подлежит постановке на отдельный квартирный учет депортированных граждан в органе местного самоуправления в целях обеспечения жильем в рамках Порядка, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 13.10.2015 г. № 611.

Следствием изложенного ответчиком нарушены жилищные права истца. Органом местного самоуправления не учтено, что согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2019 № 39-П, реабилитированные лица подлежат принятию на учет без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан.

Доводы апелляционной жалобы не содержат в себе обстоятельств, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, основаны на неправильном понимании норм права, в связи с чем, не могут являться основанием к отмене решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов судом не допущено, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Администрации <адрес> Республики Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи