Решение № 2-1572/2017 2-1572/2017(2-9054/2016;)~М-8237/2016 2-9054/2016 М-8237/2016 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-1572/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Чижова Н.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО4,

представителей истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО7, представителя третьего лица ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности по <адрес> о взыскании утраченного заработка, обязании производить выплату утраченного заработка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы безопасности по <адрес> о взыскании утраченного заработка, обязании производить выплату утраченного заработка. В обоснование требований истец указал, что он проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ФГКОУ ХПИ ФСБ России.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении операции, методом лапаротомии в стационаре Медико-санитарной части УФСБ России по <адрес> истцу был причинен тяжкий вред здоровью. Заключением Центральной военно-врачебной комиссии ФСБ России № от ДД.ММ.ГГГГ истец признан негодным к военной службе. Причинная связь увечья - «военная травма». По результатам освидетельствования в ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда Росси Бюро медико-социальной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность второй группы.

ДД.ММ.ГГГГ года в связи с признанием истца не годным к военной службе и установлением инвалидности истец был уволен с военной службы. Однако до ДД.ММ.ГГГГ оставался в списках личного состава, так как им не было реализовано право на получение жилья в соответствии сп.1 ст.23 ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ.

В период прохождения стационарного и амбулаторного лечения в ДД.ММ.ГГГГ году истцу выплачивалось денежное довольствие в виде 100% ежемесячного среднего заработка и составляло <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году -<данные изъяты>. После увольнения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., (период нахождения в списках личного состава) средний размер ежемесячного денежного довольствия был уменьшен и в ДД.ММ.ГГГГ году составил <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ году - <данные изъяты>. Таким образом, в результате получения «военной травмы» и признания не годным к военной службе, истец утратил свой прежний заработок в виде ежемесячного денежного довольствия в размере <данные изъяты>.

При увольнении мне было отказано в выплате утраченного заработка, в связи с тем, что УФСБ России по <адрес> произвело все причитающиеся мне страховые и компенсационные выплаты, для оплаты утраченного заработка оснований нет.

Считаю отказ ответчика незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ с УФСБ России по <адрес> в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> в связи с получением военной травмы в период прохождения военной службы. Решение суда исполнено в полном объеме. Таким образом, судом установлены фактические обстоятельства дела, связанные с получением военной травмы в период прохождения военной службы, причинитель вреда, его вина и причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими последствиями. Решение суда в силу ст. 61 ГПК РФ является обязательным для суда, а указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установление вины ответчика в причинении вреда здоровью истца при исполнении обязанностей военной службы позволяет применять меры гражданско-правовой ответственности по правилам, предусмотренным главой 59 (статьи 1064-1011) ГК РФ, дополнительно к публично-правовым средствам социальной защиты военнослужащих.

В силу пункта 1 статьи 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит также утраченный потерпевшим заработок (доход).

Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется по правилам пункта 1 статьи 1086 ГКРФ.

В состав утраченного заработка (дохода) потерпевшего включаются все виды оплаты его труда по трудовым и гражданско-правовым договорам, как по месту основной работы, так и по совместительству, облагаемые подоходным налогом (пункт 2 статьи 1086 ГК РФ).

При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 1085 ГК РФ, при определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда).

До увольнения со службы, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. средний размер моего денежного довольствия согласно справке 2 НДФЛ составлял <данные изъяты>. Утраченный заработок составил <данные изъяты>.

Кроме того, истец был уволен досрочно по причинам от него не зависящим и препятствующим прохождению службы, то есть до наступления срока окончания контракта, срок которого наступал в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года и вполне мог рассчитывать на заключение нового, так как не достиг предельного возраста пребывания на военной службе, то есть 50 лет, а также на продолжение службы по контракту при достижении предельного возраста на срок до десяти лет, то есть до 60 лет.

Просит суд взыскать с Управления Федеральной службы безопасности России по <адрес> в пользу ФИО1 утраченный заработок в виде денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, всего <данные изъяты>. Обязать Управление Федеральной службы безопасности России по <адрес> производить ФИО1 ежемесячную выплату утраченного заработка в виде денежного довольствия в размере <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения им возраста 60 лет. Взыскать с Управления Федеральной службы безопасности России по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в виде услуг представителя в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, сославшись на доводы указанные в иске.

Представитель ответчика УФСБ России по <адрес> ФИО7 с исковыми требованиями не согласилась по доводам указанным в письменных возражениях на исковое заявление, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица ФГКОУ ХПИ ФСБ России ФИО6 в судебном заседании пояснил, что полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Заслушав представителей сторон, мнение прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 проходил военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В период прохождения военной службы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получил увечье с причинной связью «военная травма» (заключение ЦВВК ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ №, справка ЦВВК ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ).

Заключением ВВК от ДД.ММ.ГГГГ признан «Д» - не годным к военной службе.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена вторая группа инвалидности с последующим переосвидетельствованием.

ФИО1 уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (подп. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе) приказом ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части приказом начальника Института от ДД.ММ.ГГГГ

Установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 установлены следующие выплаты:

- в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>;

в соответствии со статьёй 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах" ежемесячная денежная выплата по категории: военнослужащие ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при ИСО (служебных обязанностей) на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>;

в соответствии с пунктом 13 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда причиненного здоровью, инвалидам вследствие военной травмы на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>;

- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы", сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты>.

Истец ставит перед судом вопрос о применении положений главы 59 ГК РФ, ссылаясь на то, что выплачиваемые ФИО1 пенсия и иные компенсации и выплаты, произведенные и назначенные ФИО1, в том числе в связи с увечьем, по общим правилам не засчитываются в счет возмещения вреда.

Суд полагает такие доводы основанными на неверном толковании закона.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним.

Обязанности, возлагаемые на лиц, несущих военную и аналогичную ей службу, предполагают необходимость выполнения ими поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья, что в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м"), влечет обязанность государства гарантировать им материальное обеспечение в случае причинения вреда жизни или здоровью в период прохождения службы.

Выбор правовых средств, направленных на возмещение такого вреда, относится к усмотрению федерального законодателя, который, осуществляя на основании статьи 76 Конституции Российской Федерации соответствующее правовое регулирование, обязан предусматривать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью, характеру возникающих между ними и государством правоотношений.

Конкретизируя названные положения Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель закрепил в числе особых публично-правовых способов возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих, специальное пенсионное обеспечение и систему мер социальной защиты, цель которых - в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и социального статуса, обеспечив соразмерный получавшемуся денежному довольствию уровень возмещения вреда.

Учитывая особый характер обязанностей государства по отношению к военнослужащим, а также необходимость обеспечения эффективной государственной поддержки в случае признания их инвалидами вследствие военной травмы, законодатель, действуя в пределах своих полномочий, предусмотрел в части 13 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ), вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, для лиц, которым установлена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (то есть в результате военной травмы), право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью, в размере, обусловленном группой инвалидности.

Согласно названной правовой норме при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) <данные изъяты> - инвалиду I группы; 2) <данные изъяты> - инвалиду II группы; 3) <данные изъяты> - инвалиду III группы.

Размеры установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ ежемесячных компенсаций, в том числе ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью военнослужащих, подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ).

В пункте 12 ст. 3 названного закона, предусмотрено, что при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере - 1) <данные изъяты> - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.

Кроме того, военнослужащим и приравненным к ним лицам обеспечиваются право на возмещение вреда посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья в соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы…», гарантирующего выплату при наступлении страховых случаев соответствующих страховых сумм.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования создан специальный публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного здоровью военнослужащих, ставших инвалидами вследствие военной травмы, предназначение которого - восполнение понесенных ими материальных потерь вследствие полученного увечья (ранения, травмы, контузии) или иного повреждения здоровья в связи с выполнением обязанностей военной службы.

Факт получения предусмотренных вышеуказанными законами выплат в установленных размерах истец не оспаривал.

Пунктом 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ установлено, что единовременные пособия и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10, 12 и 13 настоящей статьи, не производятся лицам, получившим такие пособия или компенсации по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, специальный публично-правовой механизм возмещения вреда здоровью военнослужащего в отношении истца реализован и оснований для применения положений главы 59 ГК РФ, устанавливающей общие правила возмещения вреда, не имеется.

В соответствии со статьей 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса РФ, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Часть 1 ст. 1085 ГК РФ предусматривает, что при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь.

Согласно ч. 1 ст. 1086 ГК РФ размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку (доходу) до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, соответствующих степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности.

Истцом не представлено суду сведений о степени утраты им профессиональной или общей трудоспособности, равно как и не представлено надлежащих сведений о расчете среднего месячного заработка (дохода), поэтому оснований полагать, что возмещение вреда по общим правилам предполагало больший размер, чем примененный в отношении истца специальный публично-правовой механизм возмещения вреда здоровью военнослужащего, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы безопасности по <адрес> о взыскании утраченного заработка, обязании производить выплату утраченного заработка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья Н.А. Чижова