Решение № 2-1180/2020 2-4654/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2-1180/2020

Дело № 2-1180/2020

24RS0052-01-2019-000358-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 13 мая 2020 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Нихау Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о признании действий незаконными, обязании установления пенсии, взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ в Емельяновском районе (межрайонное), в котором просил признать незаконными действия ответчика по необоснованному уменьшению размера пенсии, установленной истцу; обязать ответчика установить пенсию в размере 28000 рублей в месяц, а также взыскать неосновательное обогащение в сумме 12000 рублей, мотивируя заявленные требования тем, что с 2001 года истец является получателем пенсии, осуществлял свою трудовую деятельность в Туруханском районе Красноярского края, который отнесен в районам Крайнего Севера, размер пенсионных выплат составлял 28000 рублей в месяц. В феврале 2019 года ответчик незаконно уменьшил размер пенсии до 26000 рублей, без объяснения причин таких действий. С данными действиями ответчика истец не согласен, поскольку лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет для мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Все периоды осуществления трудовой деятельности истца подтверждаются его трудовой книжкой. В соответствии с п. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 2 ст. 15 данного Закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии, увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины ИПК, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 названного федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренным настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Начиная с февраля 2019 года, истцу выплачивается пенсия ниже положенного размера на 2000 рублей, в связи с чем размер неосновательного обогащения ответчика составил 12000 рублей, и подлежит взысканию в пользу истца.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; в представленных возражениях на иск требования ФИО2 не признал, указал, что в соответствии с ч. 3 статьи 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период, которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе, полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. Сведения об увольнении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представлены в ПФР в июне 2018 года, и в июле 2018 года занесены на его индивидуальный лицевой счет; в августе 2018 вынесено решение о перерасчете размера пенсии. В сентябре 2018 года истцу произведен перерасчет с учетом индексации, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Размер пенсии с учетом индексации составил 26650,88 рублей. Индексация пенсии истца с ДД.ММ.ГГГГ произведена как пенсионеру, прекратившему трудовую деятельность и составила 28530,89 рублей. В феврале 2019 в УПФР от страхователя «ТУРУХАНСКЭНЕРГОКОМ» поступили сведения о приеме ФИО2 на работу в ноябре 2018 года, в связи с чем Управлением было принято решение о выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ без учета коэффициента индексации, установленного на ДД.ММ.ГГГГ - 7,05% и размер пенсии составил 26650,88 рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель согласно ч.2 ст.39 Конституции РФ вправе определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случаях:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно ст. 26.1 названного Федерального закона,пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Частью 3 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 6 ст. 26.1 указанного Закона, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (ч. 7 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу п. 2.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст.1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям:

1) о возврате исполненного по недействительной сделке;

2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения;

3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством;

4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем пенсии по старости, что подтверждено удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

По данным трудовой книжки на имя ФИО2, на момент назначения пенсии, истец являлся лицом, состоящим в трудовых отношениях и подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В связи с данными обстоятельствами размер страховой пенсии был исчислен истцу в соответствии Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, что подтверждено представленной в дело выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 53-60).

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прекратил трудовые отношения с ООО «Туруханская транспортная компания (л.д. 20); из пояснений ответчика в представленных им возражения на иск следует, что сведения об этом поступили от работодателя в Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из реестра (л.д. 52). В июле 2018 года данные сведения занесены в Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – ФИО2, и УПФР в <адрес> принято решение о перерасчете ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, как лицу, не осуществляющему трудовую деятельность; установлена страховая пенсия в сумме 18678,24 рублей и фиксированная выплата – 7972,64 рублей (л.д. 44).

Распоряжением УПФР в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как не работающему пенсионеру, произведена индексация пенсионных выплат, в связи чем размер страховой пенсии составил 19996,19 рублей, фиксированной выплаты (с учетом повышения) - 8534,70 рублей (л.д. 42); размер пенсии определен с учетом коэффициентов индексации за 2017-2019 годы – 7,05% и составил 28530,89 рублей, что следует из выписки из ИЛС.

Выплата страховой пенсии в сумме по 26650,88 рублей в месяц произведена истцу за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсионных выплат составил по 28530,89 рублей, что подтверждено справкой УПФР (л.д. 46), из которой следует, что в сентябре 2018 года истцу произведен перерасчет с учетом индексации, начиная с первого числа месяца, следующего за днем прекращения работы, и в сентябре 2018 года ФИО2 произведена доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.-08.2018.

Из возражений ответчика на иск следует, что в феврале 2019 года в УПФР в <адрес> поступили сведения страхователя ООО «Туруханскэнергоком» о принятии ФИО2 на работу с ноября 2018 года (л.д. 29, оборот).

Факт трудоустройства истца с ДД.ММ.ГГГГ на работу в ООО «Туруханская энергетическая компания» подтвержден представленной в дело трудовой книжкой на имя ФИО6 (л.д. 21) и не оспаривается истцом.

Данное обстоятельство явилось основанием для принятия ответчиком решения о перерасчете назначенной страховой пенсии, а именно, установлении ее без учета коэффициента индексации, установленного на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,05%, вследствие чего размер страховой пенсии истца составил 26650,88 рублей (л.д. 45).

Данные действия ответчика в полной мере соответствуют положениям ч. 8 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которой в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент принятия ответчиком решения о перерасчете ФИО2 пенсии и установлении ее без учета коэффициента индексации, установленного на ДД.ММ.ГГГГ в размере 7,05%, истец осуществлял трудовую деятельность и подлежал обязательному пенсионному страхованию, суд находит правомерными действия ответчика по выплате ФИО2 страховой пенсии в размере, исчисленном в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Каких-либо иных доводов в обоснование требований об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной истцу страховой пенсии по старости, исковое заявление не содержит, на такие доводы ФИО2 в процессе рассмотрения дела не ссылался; доказательств, указывающих на неверно установленный размер пенсии при обращении в Пенсионный орган, истцом не представлено.

Обстоятельств, указывающих на то, что ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел или сберег имущество за счет истца и обязан возвратить последнему неосновательно приобретенное, судом не установлено.

Исходя из совокупности установленных обстоятельств и представленных в дело доказательств, с учетом норм правового регулирования вопросов, связанных с порядком назначения страховой пении работающим и не работающим пенсионерам, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Емельяновском районе Красноярского края (межрайонное) о признании действий незаконными, обязании установления пенсии в размере 28000 рублей в месяц, взыскании неосновательного обогащения в сумме 12000 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко